佘德聰 全國政協委員 香港福建社團聯會副主席
隨着香港國安法的實施，和「愛國者治港」基本原則的確立，香港公務員隊伍的改革與培訓越來越受到重視。近日，香港完善公職人員宣誓效忠安排條例刊憲生效，有關香港公務員到內地城市「掛職」培訓事宜亦提上日程，筆者樂見其成，冀望此舉將有效規範公職人員的責任和承擔，提高管治水平，穩定社會和政治環境，聚焦發展經濟民生，確保「一國兩制」行穩致遠。
公務員是香港管治團隊的重要組成部分，擁護基本法和「一國兩制」責無旁貸。首先，從憲制秩序來看，香港作為中國不可分割的一部分，特區政府的公務員亦屬於國家公職人員，宣誓效忠國家和特區，是合憲合法、天經地義的。特別是在行政主導體制之下，提高港區公務員對國情的了解和實際行政能力，對香港管治體系有重大影響。
其次，近年香港不斷出現政治爭拗和內耗，憲制問題和社會亂象層出不窮，有極少數反中亂港分子利用制度漏洞混入公務員隊伍，以所謂「政治中立」為幌子，濫用職權、攻擊政府，部分議員甚至勾結反華勢力、帶頭參與「港獨」「攬炒」活動，妄圖癱瘓政府運作，嚴重危害國家安全和香港安定，受到市民大眾詬病。實踐證明，只有保證香港的管治權掌握在愛國者手中，讓反中亂港者出局，才能保證香港繁榮穩定和長治久安。特區政府此次完善有關宣誓效忠制度，要求公職人員以法定形式公開作出莊嚴承諾，嚴格整治違誓言行，清晰劃定「愛國者治港」的政治底線，是正本清源的必要之舉，有助於強化公務員的擔當和責任，增強管治團隊的凝聚力和執行力，維護社會整體利益。
在落實「愛國者治港」的新形勢下，宣誓效忠只是對公務員的最低要求。公務員團隊責任重大，需要言行一致，努力提升治理能力，以國家利益、香港發展、市民福祉為依歸，盡忠職守，全心全意做好本職工作。其一，香港已經回歸多年，必須捨棄港英殖民統治時期行政運作的舊有思維定勢，把香港的定位放在國家的發展戰略、發展需要這個高度，培養和強化公務員的國家觀念和意識。其中包括提供系統性的國家事務培訓，加強公務員對國家事務和香港特區憲制秩序的認識，扮演好作為國家特區的角色，以便爭取融入國家發展大局，維護國家和香港的利益。其二，創新治港思維，提高施政效率。一方面，希望政府管治團隊中有更多有能力的人參與，多些不同的聲音，能夠更接地氣，更準確把握國情民情，以改善政策，紓解社會深層次矛盾；另一方面，拓寬國際視野，加強香港與內地及國際不同地方行政交流，學習好的管治經驗，提升能力以提高服務質素。
在香港由治轉興的關鍵時期，全社會對治港團隊給予厚望。筆者呼籲廣大市民積極支持和踴躍參與，齊心合力共同為香港發展營造一個良好的社會氛圍和施政環境；亦希望以此次公務員宣誓為契機，期待包括區議員在內的所有香港公職人員都能堅守愛國愛港的承諾、盡忠職守、有擔當、有作為，進一步鞏固香港的法治安定，為香港的長期繁榮發展貢獻力量。