[2002-12-24] 非減薪不可 以謝天下

■黃華輝

　面對不斷擴大的財赤，商界已開綠燈，願意政府增加利得稅，條件是公務員必須減薪，看來又給政府難題了。只開源而不節流怎說得過去。

　市民看著部門疏忽和不負責任，引致數以十億元公帑的浪費，怎不光火！萬多冊圖書運了三年都運不到目的地；已騰空待拆的懲教職員宿舍卻還動用數百萬元翻新，這是甚麼管理文化？有這樣的主管便有這樣的下屬，一脈相連。部門照例承諾檢討改善，可惜又是屢錯屢犯屢認屢錯，連道歉一聲都沒有，有甚麼意思？這些一涓一滴都是納稅人每天工作十二小時、一人做兩人工作賺取的血汗錢，有些淪為負資產的納稅人，還要捱高息借錢交稅，百上加斤。面對龐大財赤，要求部門削減一點開支，主管們大叫不可行，影響服務；要求減薪幾個巴仙，公務員工會卻理直氣壯誓死反抗，但因他們的無能而招致的損失又怎計，工會領袖為甚麼不面紅？這等工作表現不是很好的減薪理由嗎？不裁員其實已很仁慈。

　任何一個安穩且獎罰不明的制度，永遠都會出問題。對那些失職浪費公帑的官員，我們何不效法清朝雍正皇帝，罰他們俸祿一年、兩年……若那些圖書是他們的薪金，他們會不緊張麼？公務員一高三多：薪金高、津貼多、福利多、冗員多，為人詬病。政府不斷將工作外判，很多「顯淺不過」的研究亦有顧問代勞，工作量已大減，但人還留著，而且分工越來越細。舉康文署為例，轄下一個小小的新聞宣傳科，分工之細令人側目，計有康樂事務組、宣傳及刊物組、文化服務組、文化節目組、藝術節組、文物及博物館組、圖書館組以及電影組，各不管各。正如警方處理交通事故也設有「酒後駕駛組」和「跟車太貼組」等無聊的分工。這就是所謂公共管理，其實反映部門各自為政，各自誇大職能，否則凸顯不到自己的重要性，下年度撥款便會被削減。

　物價雖然回落，可是賤物鬥窮人，不要以為他們就過些豐盛人生。孩子的衫褲穿上多年，修補的修補，衣袖褲腳短了放無可放，終於等到現在才可以買到一件像樣的寒衣替換，給妹先買了，哥或許還要再等一會，我們的政府卻不肯放過。能節省多少？省來的恐怕也不夠部門浪費！ （原載《都市日報》，本版有刪節。）