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2003年12月27日 星期六
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[2003-12-27] 文匯社評:吸取血的教訓 速建防救體系

 重慶市開縣發生的天然氣井噴事故,迄今已造成一百九十一人死亡,舉國震驚。這一罕見的重大傷亡事故,再次對內地生產安全問題敲響警鐘。

 海外對重慶井噴災難的關注點主要有兩個:一是時隔不到二十四小時,死亡人數從最初的八人激增二十餘倍,達至一百九十一人,這�堥s竟有甚麼隱情,還是由於當地政府和媒體情況掌握不明,抑或是救援困難,造成大量中毒人員未能得到及時救治而死亡?二是開採天然氣的公司在展開工程時,有否做足必要的安全防範措施。

 由於內地過去對災情、疫情採取比較封閉的做法,因而外界對官方公布的情況往往抱有一種懷疑的態度。自非典型肺炎爆發以後,中央最高層明確要求各地,對突發性事件不得隱瞞,不僅必須如實上報,而且要及時向社會公布。大半年來,從非典到淮河大水,從潛艇失事到上海地鐵事故,對各種突發性事件,政府皆一一坦然面對,不僅及時發布真實情況,而且不間斷公布處理這些事件的全過程,大大增強外界的信任感。由此不難推斷,井噴事故死亡數字突然跳升,主因可能是情況不明及救援困難。值得重視的倒是,事故發生後,周圍農民缺乏必要防範準備,造成大量的中毒傷亡,反映出天然氣開採工程的安全措施存在不少漏洞。

 安全生產是企業獲得效率、效益的基礎。它既是經濟健康發展的條件,也是保障人權、穩定社會的必需,切不可小視。隨著內地市場經濟迅速發展和生產規模的日益擴大,安全生產的問題也日漸突出。儘管國家在安全生產的管理方面下了很大的功夫,但管理水平與工業發達國家比較還有差距,重大惡性事故時有發生。內地有關方面應該從重慶井噴事故中認真總結經驗教訓,一方面,要立即進行安全生產大檢查,落實各項防範措施,及時消除安全隱患;另一方面,應盡快建立起國家級的特大安全生產事故預警機制和應急救援體系,以便迅速有效組織救援。

 在井噴事故遇難者中,兩人是氣礦工人,其餘都是礦井附近居住的農民。當地農民的死亡人數之多,反映出他們對事故缺乏必要防範。這一事實提醒有關方面,今後在規劃建設高危行業的相關工程時,必須將工程周邊居民的安全保護作為生產安全的一個基本環節。從事高危產品生產的企業,有義務面向周邊民眾普及安全防護常識,使他們在事故發生後有能力採取自我保護措施,有意識迅速撤離險境。

 重慶天然氣井噴事故伴有大量有毒氣體的排放,造成大量人員傷亡,屬於特大安全生產事故。救援過程中顯示出的醫療設備落後及應急措施匱乏等等困難,催促內地有關方面,盡快建立起國家級的特大安全生產事故預警機制和應急救援體系,以此整合全國的力量進行應急救援,減少損失和傷亡。

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