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2009年2月10日 星期二
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新農村建設加速開遠城鄉一體化發展


http://paper.wenweipo.com   [2009-02-10]     我要評論
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 ■城鄉一體化建設讓開遠農民精神面貌發生深刻變化。圖為開遠苗族農民舉辦的「採花山」活動場景。 王應生 攝

 開遠的新農村建設,正在發生著一系列被稱之為新聞的奇跡。而以工業理念發展農業、以城市理念改造農村、以現代生活理念提升農民,或許是開遠加快城鄉一體化建設的奧秘所在。

工農業產業建設一體化

 開遠在工業「上大項目,大上項目」的同時,農業產業的培植同樣被注入了工業理念。農業支柱產業被規劃為5萬畝優質稻、5萬畝特色水果、5萬畝甘蔗、5萬畝烤煙、5萬畝蠶桑、10萬畝核桃、10萬畝夏秋和冬季蔬菜的規模,以及發展專業化、規模化、標準化特色畜禽產業,被強勢推進。市財政每年以1500萬元設立12項農業行業創新獎勵基金,支持農業產業化發展和品牌農業建設;鼓勵城市企業和單位,到農村興辦農產品加工業,一批工商項目落戶農村,成為農業產業的龍頭。

 農業協會、合作社一頭連著千家萬戶小生產,一頭連著外面的大市場,各具特色的農業形成規模化、產業化生產;與此同時,以市場需求為導向的「一鄉一業」、「一村一品」等非產業化發展迅速,優質米村、蜜桃村、龍眼村、農家樂村等特色村大量湧現。

城鄉社會事業同步發展

 開遠農村的公共產品正在與城市發展同步,農村封閉與貧困的歷史已在開遠逐漸淡出,農民開始融入主流社會。硬化路修到自然村、公交車開到自然村、廣播電視通到自然村、村莊光亮工程、科技文化活動室、幼兒園、公廁建到自然村,新農村建設推進到哪裡,現代文明就延伸到哪裡;所有鄉鎮建有自來水廠、農村文化站配套籃球場、乒乓球桌、圖書室,組建老年藝術團和老年門球隊、數字電影進村、太陽能熱水器推廣到戶、村村都有歌舞隊、乒乓球健身計劃普及等,提升著開遠農民的生活質量。

城鄉居民享同等待遇

 去年,開遠率先在全國推出城鄉居民醫療保險同比報銷政策,在國家規定的新型農村合作醫療基金籌集標準的基礎上,提高標準,讓參合農民真正共享改革發展成果,甚至在某些方面還優於城鎮居民。同時,補償報銷住院分娩費用,並對定點醫療機構實行限價分娩,保障農村新生兒母嬰健康;同樣在全國領先的,還有農民工養老保險補貼政策:凡開遠籍農村進城務工人員,與本市用人單位簽訂勞動合同一年以上並繳納城鎮職工基本養老保險者,可享受對個人繳納部分每年500元的補助。政策實施兩年,已有170名農民工享受補助85000元。

 與此相關的,還有失地農民按城市低保標準享受補助、城鄉高齡老人每月享受生活補助、農村困難家庭寄讀生享受生活補助及獎勵、資助農村貧困學生等,農民享受國民待遇正在從可能變成現實。

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