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■長沙經濟技術開發區全景，打造一批千億園區是「四千工程」的重要部分之一。
2009年，湖南將全力打造「四千工程」，提升工業整體實力；除繼續扶持4個千億產業做優做大做強外，還將著力培育具有比較優勢的新材料、光伏和風電產業向千億產業邁進，壯大千億產業群。
從2009年起，湖南省將用3-5年的時間，全力打造「四千工程」。一是要壯大一批千億產業。繼續扶持機械、石化、有色、食品等過千億產業做優做強做大，努力把工程機械等產業打造成湖南的超級產業。繼續有針對性地出台產業發展扶持政策，促進冶金、建材等一批有潛質的產業盡快邁上千億台階。二是要發展一批千億集群。支持集群核心企業採取戰略合作、技術外包等多種方式延伸產業鏈條，鼓勵中小企業圍繞核心企業緊密配套合作，擴大產業集群規模效應，促進全省規劃的50個產業集群加速發展壯大。三是要培育一批千億企業。通過推進「雙百」工程，支持大企業、大集團升級技術、優化管理、更新設備、擴大產能，提高核心競爭能力。鼓勵支持優勢企業通過兼併重組，整合資源，快速實現低成本擴張。重點支持華菱集團、湖南中煙、中聯重科、三一重工、有色控股、巴陵石化、長嶺石化等企業早日實現千億夢想。四是要打造一批千億園區。加強規劃引導和政策支持，促進技術、知識、人才和各類生產要素向優勢園區集聚，提高園區工業發展承載能力，形成產業入園集群、企業入園共生、項目入園建設的良好態勢，實現園區快速、高效、協調、安全發展。盡快把長沙經開區、長沙高開區、株洲高新區等基礎較好的產業園區打造成千億園區。
為此，2009年湖南省全年工作將突出抓好七個重點。一是突出項目建設。抓住國家放寬金融、貨幣政策，擴大支持項目建設國債資金規模以及增值稅轉型改革等難得機遇，在全省掀起工業項目建設熱潮，重點推進裝備製造、鋼鐵有色、石油化工、食品、電子信息、生物醫藥、造紙、捲煙、現代物流等領域的重大項目建設和技術改造。二是突出集聚發展。加強規劃引導，構建生產要素合理流動和有效配置機制，促進省內資本自由流動和產業轉移整合，加快產業集聚發展。三是突出結構調整。緊緊抓住國際國內產業在陣痛中重新「洗牌」的機遇，發展先進產能、淘汰落後產能，促進「四千工程」朝高端化、兩型化、高新化方向發展。四是突出自主創新。引導企業通過自主創新化危為機，切實增強「四千工程」的發展後勁和核心競爭力。五是突出節能降耗。抓住國家大力支持節能減排和循環經濟的機遇，圍繞全省「十一五」節能目標任務的完成，促進節約發展、持續發展。六是突出創業和中小企業轉型。抓住中央出台扶持中小企業發展六大政策的機遇，加大對中小企業的扶持力度，促進創業催生和中小企業轉型發展，為「四千工程」積蓄力量。七是突出運行調控。優化運行調節，強化要素保障，為推進「四千工程」提供有力支撐條件。 ■李程
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