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■9日，十一屆全國人大二次會議第二次全體會議在北京人民大會堂舉行，全國人大常委會委員長吳邦國發表《全國人民代表大會常務委員會工作報告》。 中新社
【本報訊】據中通社9日電：中國全國人大常委會委員長吳邦國9日向大會發表人大常委會工作報告時指出，人大常委會今年的主要任務有3大方面，包括制定及清理法律、監督經濟工作等。吳邦國同時強調，必須進一步認識人大制度與西方國家政體的本質區別。胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等出席此次全體會議。
當日，逾2,800名人大代表在人民大會堂出席會議。吳邦國發表工作報告時稱，今年中國人大常委會的主要任務之一，是要一手抓法律制定，一手抓法律清理，在形成中國特色社會主義法律體系上邁出決定性步伐。
人大今年三大任務
二、要加強對經濟工作，以及對解決民生問題的監督。人大要綜合運用多種監督形式，督促和支持「一府兩院」（人民政府、人民法院和人民檢察院）按工作報告提出的目標任務做好各項工作，以確保今年經濟社會發展任務的順利完成。
三、是要在發揮代表作用、開展對外交往、加強自身建設等方面取得新的進展。
吳邦國提醒，人大仍存在不少需要改進的地方，包括提高人大工作的質量；更好地發揮代表作用；以及增強全社會的法律意識及觀念等。
此外，吳邦國亦強調，必須進一步認識人大制度與西方資本主義國家政體的三大本質區別。
第一、人民代表大會與西方議會的區別。人民代表大會中沒有議會黨團，也不以界別開展活動，不按黨派分配席位。人大代表、常委會和專門委員會組成人員，無論是中共黨員，還是民主黨派或無黨派人士，都在中共領導下依法履職，為人民服務，根本利益一致。
人大「府院」 非三權分立
第二、人大和「一府兩院」的關係與西方國家機關的關係之區別。人民代表大會統一行使國家權力，「一府兩院」由人大產生，受人大監督。人大通過法律和決議來決定國家大政方針，並監督和支持「一府兩院」依法行政、公正司法，不是西方的「三權分立」。
第三、人大代表與西方議員的區別。人大代表來自各地區、各民族，不像西方議員是某黨派的代表。人大代表是通過會議的方式依法集體行使職權，而不是個人直接去處理問題。
吳邦國說，中國深化政治體制改革，是不斷推進包括人民代表大會制度在內的社會主義政治制度的自我完善和發展。要積極借鑒人類社會創造的文明成果包括政治文明的有益成果，但絕不照搬西方那一套，絕不搞多黨輪流執政、「三權分立」、兩院制。
談及立法工作時，吳邦國說，不能用西方的法律體系來套中國的法律體系。外國法律體系中有的法律，不符合中國國情和實際的，中國不搞；外國法律體系中沒有的法律，但中國現實生活需要的，要及時制定。
本次人大會議將在3月10日下午再度舉行全會，聽取最高人民法院和最高人民檢察院兩份工作報告。13日上午，大會將在對包括政府工作報告在內的各項決議草案進行表決後閉幕。
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