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■昆交會像座金橋，既溝通了東道主五省區七方與外商的聯繫，又縮短了大西南與世界多國的距離。攝影：本報記者 羅斯
一號發動機：制度創新
08年2月，《昆明日報》用4個整版公佈了市委書記、市長及市直各部門領導的電話和職務分工。之後，昆明相繼推出的一系列舉措，無不把「責任」與「問責」融入其中。08年2月，昆明市正式組建35個招商分局，將招商任務責任到人；4月，滇池流域主要入湖河道明確實行綜合環境控制目標「河（段）長負責制」，仇和親任「盤龍江河長」一職；12月，４０位昆明領導在承諾書上簽名，承諾認真履行百分之百公開招投標、百分之百不出腐敗案件等「八個百分之一百」要求，主動接受社會監督……一年來，昆明市級完成制度創新198項，加上各地、各部門出台的新制度，昆明一年的制度創新超過千項。行政審批事項從506項精簡到96項，成為全國行政審批項目最少的省會城市。2008年問責幹部275人，接近雲南省被問責幹部總數的1/4。昆明官場傳統的「鐵飯碗」和「鐵交椅」模式開始了制度創新的實踐。
二號發動機：提高效能
仇和、張祖林等昆明市領導在工作中推行「一線工作法」，要求領導幹部在一線工作：決策在一線落實，問題在一線解決，創新在一線體現，成效在一線檢驗，高效率、快節奏，強力推動。」與之配套，昆明市開始實行「工作成果倒逼機制」。從一把手到終端基層公務員，任何一項工作任何一項政策執行基本都做到了「有人在工作，有人負責」。正是通過「工作成果倒逼機制」等機制的創新，正是只論工作不論情面的制度創新，有效地為昆明後來大規模的改革起到了人力執行上的有效保證。它讓昆官真正「動了起來」。
聘請媒體當「政府保健醫生」對行政效能進行檢查、調查和建議；「一線工作法」；「市長接待日」；啟動「行政效能提升年」……昆明官員一杯茶一張報的辦公室生活早已被「白加黑、五加二」工作法（即白天沒完成的工作，晚上加班也要完成；五天工作制完不成，加上兩個休息日工作）替代了，其背後是拒絕理由、雷厲風行的「昆明速度」。
三號發動機：招商引資
08年3月，昆明市召開招商引資工作動員大會後，昆明迅速成立35個招商分局，派駐沿海地級以上城市，實行專業化、全天候、拉網式、駐點式招商。同時，招商引資工作的獎懲措施隨之出台，「獎要獎得讓人心動，罰要罰得讓人心痛」。一年後的2月4日，仇和言必行：昆明市今年召開春節長假過後的第一次全市性會議，10個先進集體和50個先進個人受到表彰的同時，招商不力的相關單位和直接責任人不同程度受到處罰。
「死任務，高獎勵」面前，昆明招商在08年創造出以往不可想像的成績：實際利用外資達6.02億美元，增長100.3%，引進市外到位資金530.5億元，增長76.2%。昆明招商引資實現歷史性突破。
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