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【本報北京新聞中心記者劉凝哲23日電】十一屆全國人大常委會第八次會議(見圖)將於24日閉幕,會議預計通過郵政法修訂草案和全國人大常委會議事規則修正案草案。值得關注的是,本次常委會會議對議事規則進行首度修改,並在提高議事效率、擴大列席人員範圍等方面進行調整,還有常委建議增加「設置旁聽席,允許群眾參加旁聽」的條款。
有關專家介紹,現行全國人大常委會議事規則自1987年11月24日開始實施,隨著近20多年來的發展,議事規則需要進行適當修改完善。
根據目前得知情況,全國人大常委會議事規則的修改主要包括提高議事效率、確保議事「不跑題」、擴大列席人員範圍等方面。增加或修改的條款有,明確常委會對有關議題進行審議時,應由常委本人事先提出要求,並由會議主持人安排發言順序;與會人員在全體會議上的發言,不超過十分鐘;在聯組會議上,首次發言不超過15分鐘,第二次針對同一問題的發言不超過10分鐘。
免職須提供理由 予常委會審議
議事規則修正案進一步擴大列席人員範圍,每次會議都邀請全國人大代表來參加。全國人大常委會副秘書長何曄暉還建議,會議應設置旁聽席,允許民眾參加旁聽。
此外,議事規則進一步擴大全國人大常委會對人事任免案的監督。全國人大常委會法工委副主任李飛說,現行規定只要求有關機關對任命案進行原因說明,而對免職案沒有相關要求。根據多年的實際做法,對於免職案,提請免職的機關也要說明免職理由,以便常委會組成人員進行審議。
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