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【本報訊】內地各級政府普遍存在副職過多現象，去年曾有媒體報道稱河南省新鄉市有11個副市長，16個副秘書長和6個調研員。中央機構編制委員會辦公室今年初下發文件，要求地方減少相應人員配備。吉林省政府本月21日發佈文件，免去6位省政府副秘書長的職務，仍有10名副秘書長在職，成為內地第一個開始「減副」的省份。不過，據媒體報道，該省被免職的6人，目前還擔任著其他政府部門的職務。
今年1月12日中組部、中編辦下發《關於規範地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》，稱部分地方政府配備助理職務、副秘書長職務過多的問題比較突出，按照精簡、效能的原則，要求各省區市政府原則上不配備省長（主席、市長）助理，省級以下政府不配助理。縣級政府不設副秘書長，省級、地級政府副秘書長應根據工作需要明確職位數目，並嚴格按規定職數配備。《通知》明確，地方政府已配備助理、副秘書長過多的，在2年內予以消化，其中已達到退休年齡的應盡快辦理免職手續。
全國「減副」開始 2年內完成
據濟南時報報道，吉林省政府網站顯示，被免去吉林省政府副秘書長職務的6人，目前還擔任著其他政府部門的職務。高繼泰任吉林省農村信用社聯合社理事長，李傑任吉林省國家安全廳廳長，王寶柱任省直機關事務管理局局長，臧忠生任省農業委員會主任，李福春任省發改委主任，姜有為任省工信廳廳長。
目前，吉林省政府的現任副秘書長還有10人，除有的在省政府辦公廳兼主任、副主任外，其餘的很少在政府部門兼任職務。另外，吉林省政府目前有省長助理2人，其中王化文兼任省財政廳廳長。
因各地的具體情況不同，目前內地沒有明確政府「超編」的標準。在中組部、中編辦下發的通知中也沒有明確各省份的副秘書長具體配額。中編辦的負責人透露，目前正在制定名額，「主要是根據各省份的工作量來配備不同的名額，由雙方協商來決定」。這位負責人稱，目前內地機構改革的「底線」是不能超過原有編制的人數。
協商定副職名額 未設「超編」標準
目前各級政府普遍存在超編現象，一些地方鄉鎮政府更是嚴重超編。近期有媒體報道稱河南省新鄉市有11個副市長，16個副秘書長和6個調研員；新鄉市政府回應稱只有副市長8人，市長助理4人。同樣受質疑的是只有300多萬人口的遼寧鐵嶺市，有9個副市長，20個副秘書長。湖南平江縣有10個副縣長和4個縣長助理。
國家行政學院公共行政教研室主任竹立家表示，一般地級市設立3位至5位副市長屬正常現象，通常一個副市長會帶一個副秘書長，同時還有秘書。「目前內地體制中官多現象愈發明顯，其實根本用不了這麼多人。他們有一定級別的職位，會佔用不少公共資源。」
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