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2010年1月12日 星期二
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李國能:司法任命拒政治化


http://paper.wenweipo.com   [2010-01-12]     我要評論
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 ■終審法院首席法官李國能昨日主持任內最後一次的法律年度開啟典禮。 本報記者曾慶威 攝

 【本報訊】(記者 徐海煒)終審法院首席法官李國能昨日主持任內最後一次的法律年度開啟典禮。他於致辭時表示,香港回歸12年來,憲制上對司法獨立的保證已全面落實,與司法獨立相符的慣例及做法亦已形成,但他強調,司法任命過程絕不應政治化,這對司法獨立至為重要,「立法會在同意最高級別司法人員任命的過程中,亦當如是」。

 李國能昨第13次、亦是最後一次主持法律年度開啟典禮,有近千名司法人員和嘉賓出席。演說中他闡述了對香港司法制度的觀點和立場。

冀立會按既定程序同意任命

 對於去年有公民黨議員認為立法會在首席法官任命上有「實質審核權」,李國能指出,在香港的司法管轄區,司法任命過程從不政治化,他深信日後亦會如此,立法會在同意最高級別司法人員任命的過程中,亦當如是。他樂見立法會就考慮同意司法任命的事情上,已採納既定程序,確保其在履行職責時,過程不會政治化。「我有信心,將來立法會在考慮同意司法任命的事宜時,必定會一如以往,不會讓過程政治化。」

港制度三權互相制衡

 對於香港司法機關的角色,李國能表明,在香港的制度下,行政、立法和司法機關互相制衡。「市民要明白,香港以外、關心香港事務的人要明白,在香港的制度中,司法機關是獨立的,有一很重要的責任確保行政、立法機關充分符合《基本法》和法律規定,充分確保市民的權利和自由得到保障。」

澳門司法承襲葡 港不適用

 被問到澳門特區和香港特區的司法經常被用作比較,他認為,澳門的法制沿自葡萄牙傳統的制度,完全不適用於香港;相對的,香港是一普通法制度,亦不適用於澳門。每一個司法管轄區都有各自的憲制安排,分配行政、立法與司法機關的權力,以及三者的相互關係。每一司法管轄區的安排,均反映本身的歷史背景及本身的情況。一個司法管轄區的安排,對另一管轄區而言,未必適合。

 律政司司長黃仁龍亦認同,司法獨立是香港法制的基礎。儘管面對眾多與憲制及政府其他行為有關的司法覆核,政府明白到並且會堅持,法院必須繼續無懼無偏地作出獨立的裁決。在健全和深受各界信賴的司法機構的監察下,政府務必並會一如既往地謹慎行事,確保政府的行為、政策及立法建議符合法律規定,特別是涉及憲法保障的權利方面。

 被問到香港《基本法》23條立法的問題,李國能回應時表示,在《基本法》中,特區政府要就《基本法》23條立法,至於立法的內容由特區決定,要由特區政府去處理。

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