 放大圖片
■唐英年及林瑞麟等出席逾百個婦女團體參與的政改研討會。 本報記者曾慶威 攝
【本報訊】（記者 鄭治祖）公民黨及社會民主連線以5名議員辭職後的補選發起所謂的「5區公投運動」，被批評為違憲之舉，引發立法會應否通過相關的撥款申請的爭議。政制及內地事務局正式向立法會提交文件，指立法會5個地方選區補選近1.6億元開支，大部分會根據慣常做法，在稍後公布的財政年度預算案內反映，即當局不會向財委會獨立申請。有反對撥款的議員表明，會在下周三立法會政制事務委員會中討論有關問題時，要求當局將該筆撥款抽出，交議員獨立審議。
立法會政制事務委員會下周三會討論立法會5個地方選區補選的安排。據當局向委員會提交的文件指，選舉事務處現正制訂有關補選時間表，而全港5個地方選區補選的規模，將與一個換屆選舉的規模相若，該處須增設20多個有時限的公務員職位，開設逾260個非公務員合約僱員職位，並須招聘和培訓約15,000名選舉事務人員，負責在投票日執行投票及點票的職務。
由於選舉開支跟選民人數及投票站數成正比，07年區議會選舉涉及296萬名登記選民及499個投票站，所需開支超過1.5億元，按此推算，是次立法會5個地方選區補選，涉及超過337萬名登記選民及560個投票站，預算開支預期會近1.6億元。
否決預算案撥款需私人修訂
文件指，特區政府在進行財政預算規劃時，有關舉行選舉/補選所需的撥款，會按照一貫做法納入選舉事務處開支總目下的周年預算內，目的是讓該處可為選管會提供行政支援；由於立法會5個地方選區補選的大部分開支會在2010/11年度承付，按照現行安排，有關補選的撥款主要在2010/11財政年度預算案內反映。而須在本年度承付的開支，選舉事務處應可從本財政年度獲批的撥款中支付。換言之，特區政府將毋須向財委會獨立申請補選撥款，而是納入了本月24日公布的新年度預算案中；倘建制派要否決補選撥款，就要提出私人修訂案及進行分組點票，但極有可能因反對派議員不支持而被否決。
工聯會立法會議員王國興強調，他會要求政制事務局將該筆補選開支項目抽出預算案，使之作為一個獨立欄目，讓各議員可以公正、公平的方式表達意見；倘將之混合在其他部門開支內，就不容易令市民清楚了解事件始末。
民建聯主席譚耀宗指，是次補選完全屬浪費公帑之舉，故他不贊成有關撥款，而民建聯立法會黨團稍後會研究如何應對有關安排及作何對策，又認為反對撥款的議員可提出修訂草案，將有關欄目剔出再審議。
劉健儀：「極不情願」下通過撥款
不過，自由黨主席劉健儀表示，為免政府陷於兩難，該黨會在「極不情願」的情況下通過補選撥款，但會在審議過程中清楚表達反對是次所謂「公投」的理據。會計界的陳茂波亦指，他絕對不贊成公社連將是次補選稱為「公投」，但立法會議席出缺，當局必須按法例舉行補選，議員也需要通過撥款。
匯賢智庫主席葉劉淑儀也說，法例規定政府必須辦補選，她不反對通過有關撥款，反對派須對浪費公帑負起全部責任。
|
放大圖片
