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2010年3月10日 星期三
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新舊回鄉證困擾 公安部補救


http://paper.wenweipo.com   [2010-03-10]     我要評論
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 ■黃國健(左)表示,公安部正研究把回鄉證電子化。旁為陳鑑林。 本報北京傳真

 【本報記者郭曉樂,廣東新聞中心記者鄭海龍、敖敏輝9日電】俗稱回鄉卡的「港澳居民來往內地通行證」,新舊證件號碼差異問題最近將得到解決。公安部將採取新措施,包括發出公開文件解釋,同時要求廣東省公安廳制定換證證明書,由香港中旅社代為發出,已換證人士毋須再到公證行辦理手續解釋新舊證件的號碼差異;長遠措施方面,會將顯示換證次數的號碼與回鄉證號碼分開,以便識別,並會研究將回鄉證電子化。

 1999年起,內地公安部門簽發十年期回鄉卡。為方便行政管理,在更換回鄉卡時,依持卡人更換次數依次遞增回鄉卡最後兩位數,如首次申領回鄉卡的號碼的最後兩位數為00,第二次申領回鄉卡的號碼最後兩位數則變更為01,依次遞增。

市民投訴內地申證件帳戶被拒

 民建聯及工聯會近期接獲香港市民的投訴,指他們於09年到期換領由廣東省公安廳發出的回鄉卡,原證件最後兩位數被改動後,在持新證辦理涉內地的工商營業登記、不動產登記、駕駛證、銀行理財等時,都被相關部門拒絕接納,證件持有人必須向授權發卡部門,即香港中旅社申請證明書,再向具中國委託公證人資格的香港律師辦理公證,並經中國法律服務有限公司轉遞回內地,方能辦理有關手續,程序複雜,費用不菲,嚴重影響港人在內地的生活以及辦理各項業務。

中旅社可代索公安部公證信

 全國政協委員、民建聯主席譚耀宗和立法會議員陳鑑林,港區全國人大代表、工聯會立法會議員黃國健等,於今日上午與公安部出入境管理局局長崔芝崑會面,討論有關問題。

 黃國健及陳鑑林在會後與傳媒會面。黃國健表示,公安部已經於網上刊載《港澳居民來往內地通行證號碼規則》的通知,解釋新舊回鄉卡號碼前9位相同,表明為簽發給同一持證人,最後兩個數字則為顯示換證次數,而中旅社亦承諾,香港市民在更換回鄉卡時,可以免費向他們索取代表公安部發出的公證。

 根據《港澳居民來往內地通行證號碼規則》,港澳居民因在內地辦理相關業務需要,可分別向香港、澳門中國旅行社申請辦理通行證換發證明,該證明由廣東省公安廳出入境管理局統一出具,證明新通行證根據原通行證換發。

 公安部亦認同,長遠需要徹底解決港人更換回鄉卡後可能出現的問題,故正研究把回鄉證電子化,同時顯示換證次數的號碼,與回鄉證號碼分開,即前者不再是回鄉卡號碼的一部分,以便識別。雖然目前未有具體實施的時間表。黃國健說︰「講得出來不會太耐時間,未有把握決定的話也不會對外說。」

粵公安廳指有機構未了解

 廣東省公安廳宣傳處處長鄧健偉在接受本報訪問時解釋,部分港人因新、舊回鄉卡號碼差異,而不獲內地銀行等機構承認,主要是由於相關的職能部門不了解回鄉卡。他指,回鄉卡號在換發時,全部保留了原有核心號碼,只是更改號碼的後綴,也就是說,只要認定中間幾位數字,便可認定證件主人身份。

 他還表示,是否對回鄉證號碼等作出重新變更,需公安部確認,變更權在公安部。但他相信,今後應該會有一些配套政策出台,相關問題會解決。

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