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■新的二套房認定標準，改為以房為限，而不是以貸為限，將再次打擊炒房客心理。新華社
【本報北京新聞中心記者海巖22日電】新一輪樓市調控的關鍵點日漸明確，銀行「二套房」的認定標準將發生根本性變化。新房貸政策不再以貸款記錄為標準，而改以家庭擁房量來認定。即使首套房不是按揭購買，再次購房也同樣會被認定為二套住房。對於新政的執行，中國銀監會官員今日對本報表示，目前北京等地的房屋權屬系統正在與銀監部門的個人徵信系統聯網，銀行將有望查詢到客戶擁有房產的實際情況。不過業內專家指出，短期內建起互通的全國性房屋所有權查詢系統難度尚大。
中國銀監會銀行監管一部主任楊家才21日在接受中央電視台訪問時表示，二套住房將以家庭為單位進行認定，包括借款人、配偶及未成年子女，判斷標準為家庭持有房屋數量。
首套「一筆過」 再買同屬二套
楊家才解釋稱，雖然商業銀行的信貸登記系統可以查詢到放貸情況，但由於有的房產不是通過貸款購買的，因而貸款情況並不能完全反映出房產數量，準確的信息是由房屋主管部門掌握的。銀行在鑒定貸款人所購房產是否為二套時，也將主要依靠房管部門的證明。
楊家才強調，此次調控的出發點是要恢復房地產的居住屬性，這是房改十年來的一次重大轉折。他預估，此次的「一攬子」調控措施，將能夠穩定房地產市場的發展。
不過新「二套房」標準的執行仍面臨很大困難。中國銀行信貸部有負責人向本報指出，目前個人房產信息由各地房管局掌握，但該系統內部尚未統一，更沒對外開放。銀行無法自由查明借款人在異地的房產信息，如需查詢，必須有房管部門的協助。另外，至於家庭關係的確認，目前民政系統與銀行系統也未聯網。總之，「新二套標準」要實行，必須有多個部門的合作和聯網。
打擊投機購房 料累升級群體
中信證券房地產行業分析師宋揚指出，目前對個人房產信息的查詢，不但有跨部門的難度，即便在房管部門內部也存在較大困難，跨省跨區都不能查，甚至一個城市的不同區縣、省內地市之間也不能查詢。比如在北京，朝陽區房管部門便無法查到一個人是否在海淀區有房。
據住建部有關人士表示，短期內較難實現房產系統全國聯網，未來可能會先考慮在城市間互聯。目前家庭名下的房產情況可到各地房管局查詢。
宋揚認為，新二套標準主要是打擊投資、投機性購房，但同時也可能衝擊到有強烈剛性需求的置業升級群體。另有媒體預測，為躲避新標準，可能引發假離婚潮。
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