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■林健鋒指,功能界別可以透過優化選民基礎,使之符合普及和平等原則。 本報記者潘政祁 攝
反對派各政黨雖在是次政改爭議中提出不同的要求,但都同樣針對並醜化立法會的功能界別議員,聲稱只有將之取消才算是「真普選」。「經濟動力」召集人、立法會商界(一)議員林健鋒接受本報訪問時表示,在香港的普選全面成熟之前,功能界別可以繼續發揮作用,並透過不斷優化「傳統」功能界別的選民基礎,使之達致普及和平等原則,讓他們未來仍可在議會上發聲。
放眼世界 「真普選」有不同形態
林健鋒表示,香港要達致雙普選,一定要處理目前的功能界別的問題,使之符合普及和平等原則。不過,放眼世界上各民主國家及地區,都是根據他們本身獨特的歷史經驗和因素,經過數十年,甚至數百年的演變,呈現出不同的「真普選」形態,例如英國奉行君主立憲制,在發展普選的過程中就因應著自身的歷史發展和制度沿革,並在這些客觀的因素影響下,發展出一套有異於其他國家及地區的獨特的普選模式,而就像有關改革上下議院制的問題上,英國討論了數十年,至今仍未能作改動,就知道問題的複雜處。
4成人支持保留不容忽視
他認為,由是觀之,香港的政制發展也須因應本身特有的歷史背景和因素,不能把這些因素排除在外,在處理普選問題時,不可以「一本通書讀到老」,最重要是符合這個香港特區的歷史背景。在香港,功能界別一直對工商業發展,包括打工仔就業有不少貢獻,像近期多個機構的民意調查就顯示,香港有不少人認同功能界別的貢獻,有約4成人支持保留。
林健鋒說:「許多直選議員經常要求政府增加各類的福利,但在創造就業、救市,乃至香港的長期經濟發展等問題沒有提出太多意見。反之,功能界別在這些方面是有他們的重要貢獻……在議會內表現得好的議員,不只是直選議員,市民對此是有目共睹的,只是反對派�揹a拎著少部分功能界別議員的表現作話題而已。」
他強調,香港社會的共識是立法會應容納不同人士的意見,而特區政府已承諾,現行的功能界別並不符合普選的普及和平等原則,最終都要有所改變,故大家不應對功能界別存廢馬上就下決定,應當先聽一聽各相關界別人士、持份者,以及社會各界的意見,「現在就去處理是太匆忙,並不恰當」。
宜循提名選舉方式修改
林健鋒認為,現在的關鍵是,如何在落實立法會普選時,令功能界別的組成,可以符合普及和平等的普選原則,故建議可循功能界別的選舉辦法,在提名、選舉方式上做工夫,使之達到普選的原則:「每一個功能界別的組成和背景都是不同的,是否一刀切去處理所有的功能界別,還是用不同方法去處理,是否有些功能界別需要作些修改,是否要取消一些,加入一些新的,這些都應先聽社會各方面的意見。」■本報記者 鄭治祖
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