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■陳弘毅呼籲反對派要認清雙方的底線。 本報記者曾慶威 攝
【本報訊】（記者 鄭治祖）特區政府與「終極普選聯盟」的政改討論似乎正陷於膠著狀態。香港基本法委員會委員、香港大學法律系教授陳弘毅指，反對派先支持通過2012年的政改方案，將有助打破他們與中央的長期猜疑，有助將來2017及2020年「終極普選方案」的磋商；相反在討價還價過程中一味脅迫中央交代功能界別的存廢問題，只會導致談判失敗，不利於「終極普選」的實現。
陳弘毅昨日在論壇上分析稱，在歷史背景下，中央政府對香港的反對派有很大猜疑及不信任，「從90年代到今天，這個問題已存在了20年，中央都認為『泛民主派』是反對派，所有中央對香港的重大決定或政治行動，『泛民主派』都扮演了反對派角色。」
不顧中央底線注定失敗
他說，理解反對派希望利用是次政改方案的機會，向中央及特區政府爭取關於終極普選的安排，但提醒他們在施展討價還價的策略時，要認清雙方底線，倘兩者根本無中間點，談判只能失敗。而倘中央繼續難以信任香港的反對派，從政治現實角度看，不排除會對2017及2020的普選模式定出高門檻。
陳弘毅個人認為，在現有方案下，撇除法律考慮，單從政治現實層面來說，中央及特區政府根本沒有空間再多做一步，「中央如果決定了2017及2020的普選模式是否有功能界別，當然可以告訴你，但如果未決定或決定不到，無論你怎樣施壓，也不能令他提前決定這問題。」
合作可破僵局改善關係
他強調說，香港的民主轉型過程有別於外國制度，除了建制及反對兩派外，還多了中央政府的角色，在三角互動關係，反對派應理解特區政府已扮演了「建制中的溫和派」，倘反對派繼續堅持拒絕與政府合作，只會有利於「建制派中的強硬派」，但倘反對派能借今次機會踏出第一步，與中央建立第一次合作，將有助改變20年來雙方的關係，實質上會有助於「終極普選方案」的磋商。
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