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■中山大學薛德升教授。
本報記者深入採訪發現，身為發展中大國的中國，如何面對正從全球特別是其他發展中國家湧入的「入境流」，已牽涉到我國從外交到社會事務的重要課題。在採訪中，包括官員和學者都提及中國是否有必要設立移民局。
中山大學薛德升教授指出，從嚴峻的形勢來看，現在還考慮是否設立移民局的問題其實已經為時晚矣。他表示，中國已經是世界第二大經濟體，經濟的高速增長必然產生大量就業和商業機會，這對外籍人士的吸引力是非常強大的。「在移民局或者是移民管理機構方面，我們必須要提前做好準備。無可置疑，中國未來一定會出現世界頂級大都市，全球的大都市都有移民問題，無論是在法規和心態上，我們可以借鑒發達國家的經驗，早做準備，盡量減緩這些問題日趨嚴重的趨勢。」
廣東外事辦主任傅朗表示，外事辦作為一個政策指導和統籌協調單位，長期以來做了不少溝通、應急處理等工作，但明顯是「治標不治本」。他認為，只有在全國一盤棋下，由中央實行統籌，才能解決廣東的「三非」問題。此外，還應創新外管工作機制，現階段可採取省政府牽頭，公安、教育、工商等部門聯席會議制度的形式，待條件成熟後可考慮設立移民局。
廣州社科院城市管理研究所所長黃石鼎也告訴本報記者，對在華外國人士的管理，涉及外交、出入境、公安等十幾個部門，任何一個問題的處理都讓管理方頭痛不已。因此他認為，對外籍族群的管理是個系統工程，需要智慧，需要立法的支持。
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