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■重慶兩名市民狼狽地在街上涉水而行。 法新社
在中小水利設施面臨洪水大考之際，許多地區斥巨資打造的城市排水系統亦在大暴雨襲擊下紛紛告急：景德鎮城區內澇，武漢城區嚴重積水，合肥城區一片汪洋……
2010年夏季中國水災頻發，每遇暴雨，各大城市「水浸車」、「划船行」、「下雨堵」的尷尬屢見不鮮。水利專家認為，城市越大越怕水，城市防洪標準普遍偏低，防洪能力不能適應城市的快速發展，城市雨洪調蓄落後等是中國城市防洪中存在的普遍問題。
暴雨內澇屢見不鮮
中國水利水電科學研究院教授級高工劉樹坤向本報表示，城市暴雨內澇災害已然成了一個屢見不鮮的現象，它充分暴露了現代城市的脆弱性。造成這種狀況的原因主要是城市發展過快，是城市化進程中必然遇到的問題。
具體原因是：一、城市範圍急劇擴大，城市所在地的不透水面積不斷增加，透水面積不斷減少。其結果是城市地表的產流係數增大，在同樣降雨的條件下，地表流動的水體增加，而城市的主幹排水設施沒有相應增加，排水不暢必然導致內澇成災。
二、城市地下車庫、倉庫、商場、地鐵、通信等設施增多，很多沒有考慮建設暴雨防護措施，遭遇暴雨時成為首當其衝的受害者，在城市建設中為了節省投資修建了一些下潛式立交橋和地下過街通道，暴雨時積水造成交通中斷。
三、山區城市由於土地資源不足，城市擴展到高風險區域，如山洪溝口、泥石流溝口、滑坡帶、地質破碎帶等危險地區，暴雨時常造成生命財產損失。
劉樹坤建議，要建設不怕水的城市，要完善城市防洪的工程體系和非工程體系，即使發生超標準洪水也不會對城市造成太大損失。首先要編制新一輪的城市防洪規劃，特別是有些處於高風險區的城市，抓緊修編和落實防洪規劃是需要重視的一項工作。其次，提高城市排水規劃，加強高風險區域內重要設施的自我保護和緊急救援措施。另外，還需要有城市暴雨應急計劃，如制定避難、搶險、救援預案等。
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