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2010年7月27日 星期二
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內銀風險高企 地方債超撥備


http://paper.wenweipo.com   [2010-07-27]     我要評論
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——1.5萬億融資恐變壞賬 列頭號風險超房地產信貸

 【本報北京新聞中心記者海巖26日電】地方融資平台令人驚悚的隱藏風險日益暴露。中國銀監會日前召開的第三次經濟金融形勢通報會議上透露,截至今年6月末,商業銀行地方融資平台貸款達7.66萬億元人民幣,其中存在嚴重償還風險的貸款約為1.5萬億元,而同期銀監會公佈的整個銀行業的撥備約在1.3萬億元,這表明嚴重風險貸款已超過商銀壞賬準備金的總和。

銀監會有關官員今日向本報指出,目前超過7萬億元的地方融資平台貸款,已然排在房地產業信貸之前,正成為中國銀行業面臨的頭號風險。

下半年信貸管控仍緊

 該官員指出,為防範未來可能出現的財政和信貸風險,下半年監管部門將完成對地方融資平台貸款的排查,並要求金融機構提足撥備、核銷壞賬,相關信貸政策也不會放鬆。

 由於去年過度信貸、大舉投資,使得地方融資平台債台高築。地方政府投融資平台融資規模迅速增長,可能導致銀行信貸風險迅速上升,進而引發財政風險,因而地方融資平台財政和信貸風險引發各方高度關注。

 據中國銀監會初步統計,截至6月末,地方融資平台貸款達7.66萬億元。其中,第一類是融資平台中項目現金流能夠覆蓋償還本息的貸款約有2萬億元,佔比27%,可作為正常項目貸款;第二類是第一還款來源不足,必須依靠第二還款來源覆蓋本息的貸款,有4萬億元左右,約佔50%;第三類為項目借款主體不合規,財政擔保不合規,或本期償還有嚴重風險(比如貸款挪用或以貸款做資本金)的貸款,佔比23%。這意味著,融資平台貸款的風險敞口約在1.5萬億元,而同期銀監會公佈的整個銀行業的撥備約在1.3萬億元。

23%地方債無法償還

 此前銀監會公佈的數據顯示,截至2009年末,地方政府融資平台貸款餘額為7.38萬億元,同比增長70.4%,佔一般貸款餘額的20.4%。中國社會科學院財貿所研究員楊志勇向本報表示,從數據看,今年上半年地方融資平台信貸增長顯著放緩,僅新增了2,800萬元,主要是受監管部門嚴格控制信貸風險和清理融資平台貸款的影響。不過存量貸款規模仍然巨大,潛在著巨大的信貸風險。

 中國銀監會上半年要求,各商業銀行在6月底前完成地方政府融資平台授信業務的「解包還原」全面自查清理工作,從初步清理結果看,兩成三的地方融資平台貸款存在違規情況,可能無法還本付息。楊志勇認為,這些貸款使銀行面臨較大的隱性風險,銀行貸款不良率可能上升,各銀行要提高風險撥備,這些也都將影響到銀行未來的盈利。

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