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■綠色發展指標有望成為規劃的重中之重，成為官員政績考核的重要內容。圖為山東省臨沂市的雙月湖濕地公園。
消息人士向本報透露，「十二五」規劃的基調是加快轉變經濟發展方式，因此未來五年經濟和社會發展指標體系也將為此做出微調，增加民生發展和綠色發展的約束性指標，其中綠色發展指標有望成為規劃的重中之重，成為官員政績考核的重要內容。
改變唯GDP發展觀念
「十一五」規劃從經濟增長、經濟結構、人口資源環境、公共服務及人民生活四個方面構建了指標體系，涵蓋22項可量化的指標，其中，約束性的硬指標8項。
消息人士表示，「十二五」規劃將更加注重社會和諧、民生發展以及節能環保，因此在約束性指標中，將增加反映社會發展的指標，這體現出經濟發展方式轉變的思路，改變過去唯GDP的發展觀念。國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇向本報預計，在有關居民生活、分配公平、社會安全等方面的指標中，「十二五」可能將首次明確提出如居民收入佔GDP比重、消費率等約束性指標。
專家獻策促節能減排
清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼指出，「十二五」規劃將是中國第一個綠色發展規劃。在中國新一輪經濟社會轉型進程中，「黑貓」將被淘汰，只有「綠貓」才是好貓。他建議將一些綠色指標被納入中央政府對地方官員的績效考核體系中，這樣地方政府就會採取更多切實的舉措來推動產業升級、節能減排，而不是為了保護地方利益、拉動GDP數字增長而敷衍了事。
消息人士表示，很多專家建議新增包括「可再生和清潔能源消費比重」和「單位國內生產總值二氧化碳排放量下降」等指標。環境保護部環境規劃院副院長王金南建議，「十二五」規劃應設置能源消費總量指標，從而提升節能減排促進轉變經濟發展方式的作用。
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