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香港文匯報訊（記者 郝君兒）不良層壓式推銷手法往往令無辜市民蒙受巨大金錢損失。為堵塞現行法例的漏洞，港府建議修訂層壓式推銷條例，重訂「層壓式計劃」的定義。修例建議定義為，無論參與者有否推銷貨品或服務，只要透過介紹新會員參加計劃藉以從中得益，即被視為層壓式推銷；而拉攏他人參加圖利的人士日後亦可能等同營運人士，需要負上刑責。為加強阻嚇性，港府亦建議將最高罰則從現時罰款10萬元及監禁3年，提高至罰款100萬元及入獄7年。當局期望可於今個立法年度內向立法會提交草案。
立法會經濟發展事務委員會昨日討論禁止層壓式推銷法。商務及經濟局局長劉吳惠蘭(見圖)表示，根據現行法例的定義，層壓式推銷必須涉及銷售貨品或服務才能入罪，但透過招攬新參與者圖利，因不涉及銷售和服務交易，法例難以規管；為堵塞法例漏洞，港府向立法會提出檢討《禁止層壓式推銷法條例》（第355章），建議將層壓式活動界定為不論參與者有否推銷貨品或服務，只要誘使新參加者付款參與計劃，並從中獲利，則被視為層壓式推銷。
盼修訂草案今年度審議
基於層壓式計劃對苦主造成深遠的損害，為收阻嚇之效，當局建議由目前的罰款10萬元和監禁3年，加重至罰款100萬元和監禁7年。
劉吳惠蘭指出，層壓式推銷計劃必須有新參加者才能維持，參加者實際上是助長層壓式計劃，故港府建議介紹他人加入有關計劃圖利的參加者等同營運者，需負上刑事責任，但若參加者是不知情下或被誤導下參與計劃 ，法庭會給予申辯機會，又強調當局提出修例目的是打擊不良的層壓式計劃，而非影響正常傳銷買賣活動，有關修例建議稍後會諮詢公眾意見，期望條例修訂草案可於今個立法年度提交立法會審議。
王國興：憂真空期有機可乘
工聯會立法會議員王國興形容，是次修例是「遲來的春天」，該問題存在已久，而據他了解，除香港市民外，內地旅客也是被招攬目標，故擔心不法商人利用修例前的「真空期」繼續誘騙市民。劉吳惠蘭回應時強調，修例前當局會繼續加強宣傳教育，警方亦會加強打擊涉及詐騙的層壓式銷售。
陳鑑林：不宜阻正當商戶營運
民建聯立法會議員陳鑑林亦指出，部分正當商戶也會讓介紹他人入會的會員享有優惠，要求當局修訂層壓式推銷的定義時要小心，以免限制商界正常營運，以及令市民誤墮法網。
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