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香港文匯報訊（記者 鄭治祖）特區政府正式向立法會提交2012年兩個選舉辦法的本地立法建議，備受關注的新增5個立法會區議會功能界別議席，將採取名單比例代表制，由全港單一大選區選出，候選人則必須為民選區議員，並取得至少15名民選區議員提名。政制及內地事務局局長林瑞麟強調，建議符合《基本法》和全國人大常委會關於香港政制發展的相關決定，確保了選舉的競爭性，增加了社會不同階層的參與，並提升了選舉的民主成分（相關新聞刊A15版）。
當局計劃在數星期後，將有關本地立法的建議，分兩條條例草案提交立法會，希望可於明年盡快通過條例草案。林瑞麟指，當局數周後才會正式提交條例草案，他不排除作出修訂的可能性，呼籲各黨派認真考慮方案及提出建議。
林瑞麟昨日出席立法會政制事務委員會特別會議，隨後舉行記者會，介紹2012年兩個選舉辦法安排的本地立法建議（見表），有關「超級區議員」的參選門檻，成為了各大政黨的爭論的焦點（見另稿）。
選委會4界別各增100席
在2012年特首選舉辦法方面，他說，為符合均衡參與的原則，故建議目前選委會的4大界別，將分別增加100席，其中第一至第三界別內的32個界別分組，會按現時分配的名額按比例增加，而由政界人士組成的選委會第四界別，其中75席會分配予民選區議員，並連同區議會原有的42席，沿用以往的分「市區」和「新界」兩大組別，採用「全票制」選舉產生。餘下的25席中，10席分予新增的10席立法會議席，10席分予全國政協委員，另有5席分予鄉議局。
立法會保留現5地方選區
新一屆立法會的議席將會增加至70席，地方選區及功能界別各有35席。林瑞麟表示，選民已經很適應5個地方選區的安排，當局建議保留現時5個地方選區，並會依法按預計區內的人口分配有關新增議席。
就備受關注的「超級區議員」選舉，當局建議新增的5個立法會區議會功能界別議席，只有民選區議員可以參與，在提名門檻方面，當局建議候選人須獲得不少於15名民選區議員提名。候選人會根據名單比例代表制，以全港單一選區方式，由目前在功能界別無投票權的約320萬名合資格選民選出，每張候選人名單的選舉開支上限則建議為600萬元。
每年多撥2659萬應付開支
政府估計，特區政府將由第5屆立法會開始，每年須多撥2659萬元，支付新增的10名立法會議員的酬金、醫療津貼及工作開支償發額，另每屆額外886萬元支付新增議員包括開設辦事處、任滿酬金等各項開支。另外，因應選舉委員會人數增加，增加立法會議席及新增區議會功能界別亦會影響2011年選委會界別分組選舉、2012年行政長官選舉及立法會選舉的開支，當局亦須增撥款項予選舉事務處，支付包括增聘選舉事務人員、候選人財政資助等，當局會按既定撥款機制要求增加撥款應付有關開支。
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