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■政府發表顧問報告認為，較可行的建議是紅隧加價、東隧減價，預計可以令紅隧車龍縮短達70%。左圖為紅隧，右圖為東隧。香港文匯報記者曾慶威、劉國權 攝
——分流過海車回購無望 顧問報告九招諮詢三月
香港文匯報訊（記者 羅敬文）港府完成分流三條過海隧道的顧問研究，認為回購東西兩隧不可行，並同時提出3大方向、9大方案調整隧道收費，包括：只向紅隧加價；聯營三隧後東隧減價、紅隧加價，西隧長遠可作調整，或西隧不牽涉其中。港府強調，當局沒有立場，將會持開放態度聆聽公眾意見；但報告對「東減紅加」方案著墨最多，料實施新收費後，紅隧車龍減少多達77%，每日流量最多減少4,300架次，多收的隧道費將用作補貼東隧減價的損失，而因節省車程產生的每年經濟效益達4億至6億元。港府下周二將就建議諮詢公眾3個月。
報告歸納3大調整收費方向，其中一個大方向是純粹紅隧加價，以私家車為例，加價10元加至每程30元，比東隧目前收費25元為高，令紅隧車龍減少63%。另一大方向是三隧聯營後「東減紅加」，令紅隧車龍明年減少52%至77%。報告指出，三隧目前的擠塞情況仍屬可接受程度，但不建議短期內調低西隧收費，因西隧連接路未完善，減價只會造成西隧擠塞。最後一個大方向是，不聯營3隧，只由紅隧與東隧協商「東減紅加」，疏導塞車的成效與三隧聯營相若，但無法控制西隧收費。
建議私家車的士收費劃一
報告同時建議，當局考慮檢討紅隧收費結構，可參考東隧制度，即私家車與的士採取同一收費水平，輕型貨車收費則為私家車的1.52倍，重型貨車為私家車的3倍。報告假設，使用紅隧的重型車收費從目前30元加至60元，紅隧車龍可減67%；若只是「中間落墨」，重型車加價至56元，車龍同樣減少67%。
報告指出，若不改變紅隧收費結構，「東減紅加」方案會令港府每年額外支出2,500萬元補貼東隧，但每日可減紅隧4,300架次車輛；「中間落墨」改變紅隧收費結構，可令港府每年增加1.8億元收入，每日只減少紅隧3,800架次；倘將重型貨車收費整體至等於私家車的3倍，港府每年增加2.8億元收入。
額外收益擬補貼東隧
報告提出要落實「東減紅加」，當局可考慮使用隧道費回贈或有償減費，前者是「實報實銷」，以紅隧加費後的額外收益，補貼東隧因減價造成的損失；後者是與東隧估算行車量及回報，再計算財務補償，當中涉及較大的爭議。運輸及房屋局發言人表示，當局暫未對方案有立場，待諮詢後再選擇最佳方案。
至於報告未有在任何方案中提出在短期內調低西隧收費，主因是西隧口連接路尚未完備，現階段調低收費會造成西隧港島及九龍出口出現交通擠塞。報告分析要至2017年初期，待中環灣仔繞道通車後，才探討調低西隧收費。
在眾多方案中，紅隧每日車流最多減4,300架次，相當於全日3.6%車流量。運輸及房屋局發言人表示，紅隧每天有12萬架次車流，港島出口車龍長達4公里，相當於500輛車，建議方案能減少超過50%車龍，已達到可接受水平；若要做到更大的分流效果，便須大幅提高紅隧收費及減低東隧收費。發言人補充，當選定方案後，局方便會試行為期半年至1年的分流計劃。
中信泰富暫時不評論
持有東隧、西隧的中信泰富表示，港府提出建議前未有諮詢他們，集團需要了解和研究有關方案，暫時不作評論。
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