記者觀察：「怒江問題」的實質是發展問題

放大圖片

　■雲南省省長秦光榮（前排右二）聽取怒江扶貧工作專題匯報

　國家民委經濟發展司司長樂長虹在此前被熱議的「怒江問題」研究會議上曾作出論斷，「怒江問題」的實質不是民族、生態問題，而是發展問題。

　怒江生態環境保護的最大敵人是貧困，雖然中央和當地政府做了大量努力，但貧困帶來的巨大生存壓力形成了貧困和生態環境破壞的惡性循環。其主要原因是耕地資源匱乏，有限的耕地承載了過量的人口，保護與發展矛盾突出，保護任務異常艱巨。同時由於國家尚未建立生態補償機制，保護義務和保護難度遠遠超出了怒江州的承受能力。

　「怒江的森林覆蓋率達到72%，怒江在為全人類守護未來，但卻沒有人買單。」高黎貢山國家級自然保護區怒江管理局工程師鄭波說。他的遺憾來源於國家生態補償機制的缺失。而國家發改委副主任杜鷹透露的《生態補償條例》列入立法計劃新消息，無疑給了鄭波以巨大希望。

　當前，黨中央、國務院高度重視怒江的發展，將「怒江發展問題」作為探索西部邊疆民族貧困地區實現又好又快發展的典型地區，提升到國家層面進行研究解決。記者期待，怒江能早日叩開生態補償的機遇之門，讓怒江原住民在保護森林中擁抱幸福。