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■18日，市民絡繹不絕地自發前往上海膠州路「11·15」火災現場悼念逝者。 中通社
——涉非法外判 聘無證散工
香港文匯報訊（記者 張一波 上海報道）距離火災現場不遠的常德路、武定路路口，一片即將進行改造的舊式棚戶區這幾天人頭攢動，這裡便是膠州路728號失火大樓的承包商上海佳藝建築裝飾公司的大本營。這個不起眼的「小公司」，4年內被兩度「點名」，但3年多來還是中標承攬了60多個政府項目。據悉該公司為國有企業，涉違規將工程層層外判，並任由建築公司隨意在路邊聘請無證散工，已停業接受有關部門調查。
據工商資料顯示，上海佳藝成立於1987年，具二級施工資格，現註冊員工人數54人，註冊資本500萬元人民幣，法定代表人為黃佩信。據資料顯示，上海佳藝4年內被有關部門兩度「點名」通報，要求整改並被扣除企業安全生產許可證，即便如此，在2007年6月到2010年9月之間，上海佳藝還是一舉中標了60多個項目。
工程合同與告示 金額不一
在火災現場有告示牌顯示，「整個工程面積為5.5萬平米，造價3,500萬元」。但昨天當地媒體曝光了靜安建設總公司在9月18日和上海佳藝簽署的分包合同，據這份合同顯示，該項目合同金額為1,200萬元(暫估)。有關的工程招投標公告顯示，上海佳藝與上海靜安區政府存在密切業務往來。面對如此大的工程，佳藝公司卻聘用無證電焊工上崗。國務院上海「11．15」特別重大火災事故調查組查證後認為，裝修工程違法違規，層層多次分包，導致安全責任不落實；有關部門安全監管不力，致使多次分包、多家作業和無證電焊工上崗，對停產後復工的項目安全管理不到位，是產生火災的重要原因。
另外，工商資料表明，儘管佳藝公司的營業收入從2006年的3,940萬元，上升到了2009年的1.1億元，但全年總利潤卻只有43萬元。
傳承包商老闆係區長夫人
黃佩信究竟是何許人也？17日凌晨起，網上紛傳上海佳藝掌門人黃佩信是上海市靜安區區長張仁良妻子。經記者多方求證，這一說並不屬實。
經查證，黃佩信係男性，出生於1954年4月，原籍江蘇江陰，1996年開始擔任佳藝法定代表人。據媒體報道，他已被警方控制並接受調查。此前，黃佩信曾獲得世博建築整治先進個人稱號。目前，有關黃佩信與靜安區高級官員有緊密關係的傳言，尚未得到官方證實。
而在上述公開信息中，上海佳藝中標項目多為政府工程，其中以教育領域居多，另有區司法局、區房地產交易中心等多個顯要機關工程。這些工程並基本沒有經過招投標程序，多為直接發包。今年8月，上海佳藝曾一口氣獲得靜安區教育系統8個項目，工程額度均在55萬元以上。
國務院邀最高檢 查大火災
最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳負責人在早些時候透露，16日一早，最高檢就接到了國務院邀請，並已經派員參加這次特大火災事故調查工作。這位負責人同時表示，最高檢將嚴格按照法律規定，公正、客觀地開展調查工作，對調查中發現的失職瀆職行為，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
目前，上海佳藝已停止一切業務。據該公司腳手架施工的負責人沈先生稱，外牆節能改造的具體負責人前日均被警方帶走，在外地的負責人也趕回上海，接受警方調查。沈先生表示，3幢大樓之中，具體負責起火大樓施工的負責人已被警方暫時控制。
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