國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶在國際場合經常介紹中國的國情為「城鄉不平衡,地區不平衡,人口多,底子薄」,有專家解讀其隱含意義為「農村發展落後,內陸地區落後,農民人口多,農業底子薄」。因此有人認為,若中國農民積貧積弱的問題得到解決,制約中國持續健康發展的最大障礙就會迎刃而解。