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楊振耀
保安局維持對菲律賓的外遊提示為黑色,給這樣一個評定有否政治考慮,讀者可自行判斷。想指出的是這個黑色的評定可能來得有點太遲。遠的不說,去年八月因應菲律賓的黑槍泛濫問題,及為了應付今年的總統大選,希望可以減低選情緊湊帶來的槍械暴力活動。菲律賓政府一再對自願交出黑槍者進行特赦。當時一名菲律賓警官更引述聯合國世界衛生組織及毒品與罪案調查部的統計,菲律賓在全球與槍械有關的死亡數字中排行第十,亦是全亞洲擁有最高與槍械有關死亡數字的國家,每年平均每十萬人就有九點六四人死於槍械犯罪活動。約是香港因交通意外死亡人數的四倍!當時菲律賓政府估計流通黑槍約接近一百一十一萬支,以全國九千萬人計算,每八十多人就有一支黑槍。雖說或有七成的黑槍集中在菲國南部的棉蘭魯島的叛軍手上,但誰保證不會流通到首都馬尼拉及其它遊客區?
諷刺的是百多萬支黑槍當中超過一半原來是領有執照的。槍主是基於甚麼原因沒有續期不得而知。槍械是被轉讓、丟失、偷竊或故意不續牌,根本無從得悉。按道理槍械本來就領有牌照,要追查下落應該相對地容易,但沒續牌的黑槍竟然超過五十萬支,說是政府採取放任態度也不為過。因為當時就有報道,談及一些議員擁有類近私人部隊的裝備,藉以提升談判籌碼及自我保護的能力。個人從來就沒打算過到菲國旅遊,相信未來也不會到訪。心中倒是有疑問,這樣的水平去管理一個國家能不令人心寒?而國民竟可以接受這樣的管治方式,也實在令人咄咄稱奇。
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