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■林瑞麟(左)表示，當局希望在本年年中前，向立法會提出建議的「越級上訴」選舉呈請機制條例草案。 香港文匯報記者梁祖彝 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）2012年政制發展的框架，已隨著特區政府的政改方案獲得立法會通過而基本底定，但有關的選舉實務安排，尤其香港歷史上首次立法會「超級區議員」議席選舉，細節仍有待落實。在立法會政制事務委員會上，各黨派議員均關注到「超級區議員」參選者的競選工程須面對全港市民，有關開支相應較地區直選以至其他組別的參選者要多，在申報選舉開支時就更易因「手民之誤」而令參選者誤蹈法網。政制及內地事務局常任秘書處羅智光表示，當局注意到「超級區議會」議席或會衍生一些新的問題，預料會在政改本地立法通過後，於第2季就選舉實務安排提出建議。
在昨日的立法會政制事務委員會會議上，立法會各黨派議員均關注到日後選舉，尤其是2012年立法會選舉中出現「史上首次」的「超級區議員」的具體實務安排，擔心或會出現混亂。
冀設計公平免勞民傷財
民建聯主席譚耀宗形容，目前「超級區議會」的競選經費上限高達600萬元，相信屆時各參選者需要很多人手處理相關單據，「如有錯漏，實屬閒事」，故希望當局在設計有關的實務安排時為候選人著想，不要只從自己工作方便的角度出發。
民建聯立法會黨團召集人葉國謙亦指，候選人的助選團隊在申報選舉開支的過程中，難免會出現手民之誤，但這或會令候選人本身「一身蟻」，屆時就要候選人到高等法院申請修改，有勞民傷財之嫌︰「好似有些很明顯是手民之誤，（開支申報與實際）只差10多元，為何要搞到這麼複雜……這又是否不公平、不公義？」
公民黨議員湯家驊亦指，有時候選人在申報選舉開支時只不過弄錯了2元多，卻要「（向高等法院要求修改）搞2年」，又質疑選舉事務處動輒將此等瑣事交廉署，實屬浪費公帑，故建議當局應就選舉開支申報誤差，設立50元以下的「小額豁免」。
羅智光在回應時表示，選舉事務處本身並非執法機構，只要開支方面有落差或存在問題，就要交予廉政公署跟進調查，但當局將來在提交相關個案予廉署時，會向對方提供更充足與廣泛資料，讓他們調查個案是否有問題時可作出的更佳的判斷。
倡規管票站調查結果用途
就有議員提出要規管票站調查結果的使用，羅智光表示，選舉事務處已提醒調查機構在選舉結果公布前，不可發放有關調查結果，但有學術研究機構會以此作學術分析用途，在保障學術自由的情況下，當局不適宜就調查結果的用途作規管。
林瑞麟：「越級上訴」修例迫切
另外，就特區終審法院裁定《立法會條例》中，有關禁止就原訟法庭裁決選舉呈請後提出上訴的條文違反《基本法》，政制及內地事務局建議修訂現行的《立法會條例》、《區議會條例》及《村代表選舉條例》，引入「越級上訴」機制，容許對原訟法庭就選舉所作的選舉呈請裁決感到不滿者，可直接向特區終院上訴。政制及內地事務局局長林瑞麟在會議上表示，是次修例存在迫切性，當局稍後會就建議內容諮詢包括鄉議局等相關團體的意見，並希望在本年年中前提出條例草案，交立法會審議。
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