放大圖片
美國參謀長聯席會議前日發表新修訂「國家軍事戰略」,是7年來首次。「戰略」除了重申美國打擊極端主義的決心外,又指中國軍事現代化「意圖未明」,加上朝鮮半島動向等因素,使來自亞洲的「威脅」會在未來10年上升,亞太區將成為美軍策略優先地區。「戰略」指美軍會在未來數十年於東北亞維持軍力,並期待日本自衛隊在維持地區安定上扮演更大角色。
新修訂的「戰略」共24頁,指出美軍未來的策略優先事項和利益都會來自亞太區。報告指亞洲導致全球經濟平衡轉移,中國和印度躍升為全球大國,美國軍方會尋求和中國軍方加強合作,以擴闊共同利益和優勢、加強互諒、減少誤解以及避免判斷錯誤。
聲稱保盟友 或暗指台海
然而「戰略」警告中國軍力現代化、在太空和網絡空間表現的自信皆「意圖未明」,南海、東海和黃海的情勢也令美方感到不安,美國必須留意。
戰略又指出,若有國家採取行動,威脅美國盟友安全,美國隨時準備好動用資源加以阻止,分析認為美國在暗指台海局勢。除了中國之外,「戰略」又指朝鮮發展核武,加上勞動黨總書記金正日的接班問題,使朝鮮情勢不穩定,亞太地區的安保環境更趨複雜。
拉攏盟友 維持影響力
為了應對情況,「戰略」呼籲美軍和菲律賓、泰國、越南、馬來西亞、巴基斯坦、印尼及新加坡「擴大軍事安全合作、交流和演習」。分析認為,美國財赤嚴重、國防預算吃緊,不得不通過加強和盟友合作以保持影響力。美軍參謀長聯席會議主席馬倫在「戰略」中指出,美國的軍事力量在於支援方面、以及結合其他「力量元素」一同運用時最有效。
「戰略」又指出,隨著全球人口增長和城市化,導致水源進一步匱乏,可能帶來管治上的挑戰,使全球的安全環境變得日益複雜;加上恐怖分子、罪惡網絡和海盜等非國家組織的能耐日益提升,都對美國的影響力帶來挑戰。 ■路透社/《華盛頓郵報》
|