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■張建宗。香港文匯報記者彭子文 攝
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)鼓勵就業交通津貼計劃的爭議峰迴路轉。在立法會過半數議員表明會投票支持押後討論計劃的撥款申請後,港府終從善如流,在立會財務委員會討論撥款申請的前一天,提出3項「進一步優化」建議,包括將2人家庭的入息限額由1萬元提升至1.2萬元;工時要求分為「兩級制」,向工作不少於36小時而不足72小時者發放半額即300元津貼,預計受惠者會增至43.6萬人,政府未來3年的承擔額則會增至48億元。原支持押後撥款的政黨及政團,包括工聯會、自由黨等都轉為支持新方案,加上原就支持計劃的民建聯及經濟動力等,形勢逆轉,支持撥款票數過半,相信計劃撥款今日會獲得通過。
港府於去年宣布推出「鼓勵就業交通津貼計劃」,受到不少質疑。上周五,勞工及福利局公布優化計劃,將2人及3人家庭的入息限額分別由8,500元及12,000元,提高至10,000元及13,000元,令符合入息限額資格的人數由33萬增至37.8萬,涉及開支為42.95億元。
不過,立法會各大黨派仍然拒不收貨,要求當局採取容許以家庭或個人為單位均可提出申請的「雙軌制」,及提高2人家庭入息限額等多項建議,職工盟議員李卓人並提出押後有關撥款的議案,一度獲得至少35名議員的支持,令撥款申請幾乎「胎死腹中」。
勞工及福利局局長張建宗前晚再度與立法會建制派議員會面聆聽意見後,於昨日中午舉行記者會,公布當局進一步優化交津的3項建議。首先,將2人家庭的入息限額由10,000元提升至12,000元,即2人皆賺取最低工資(約11,648元)的家庭將會受惠。他解釋,很多政黨議員的意見是建議將2人家庭入息限額提升至11,600元,但當局決定「以民為本」,並以更加寬鬆的做法,再增加400元,加至12,000元,「12,000元等於香港2人家庭入息中位數的84%」。
張建宗:雙軌難接受
其次,工時要求分為「兩級制」,向工作不少於36小時而不足72小時者,發放半額合共300元津貼。張建宗形容,當局決定照顧兼職人士,特別是基層婦女及鐘點家務助理的訴求和需要,把工時要求降低,這令工時介乎36至72小時者,可以領取一半津貼,即300元,這可以幫助到不少基層婦女。
第三,當局並承諾,除交津推行3年後進行全面檢討,而在交津運作1年後,會進行中期檢討,主動查找制度的不足。
就多個政黨提出的「雙軌制」,張建宗指出,在原則上很難接納「雙軌制」,因家庭申請的做法較全面,較個人申請合理。
受惠者增加5萬人
他強調,進一步優化的交津方案,充分反映特區政府實事求是、以民為本、急市民所急,並顯示政府的誠意,竭盡所能,多走一步,以改善香港基層工人的生活,估計符合最新放寬的入息上限和工時要求而受惠者,會較原有方案增加5萬人,而假設有一半合資格人士申請,當局未來3年的承擔額會增加5億元,增至48億元。
張建宗呼籲各黨派議員,在今日財委會上以理性、務實及實事求是的態度去處理進一步優化方案,以趕及於今年10月展開計劃︰「一旦延遲(撥款),整個計劃便會受到拖延,這是我不想看到的。我希望10月收到(市民的)申請表,年底前把第一筆每人每月600元乘以6個月,即3,600元的津貼存入基層市民的戶口,讓他們有及時雨,在現時通脹的情況下,真正紓解民困,扶貧紓困。」
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