特區改革 折射國策導向

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　■山西近年推動產業轉型，大力發展風力發電，對環境生態的重視程度不斷增加。資料圖片

　設立特區和改革試驗區的意義是在特定的地域內試驗獨特的政策、方法或制度，取得正反兩方面的經驗後，以期在更大範圍內推廣施行。毋庸置疑，這些地區改革和建設折射國家在當前和今後一個時期的發展戰略導向。國家發展戰略的主要著力點有以下幾方面：

淘汰污染產業 強調轉型升級

　上海浦東新區、天津濱海新區著力淘汰產能低下、污染嚴重、科技含量低、勞動密集型的產業，推動「高精尖」新型工業和物流、金融、旅遊等現代產業。產業結構的調整符合現代工業的整體趨勢，可以充實工業基礎和提升產業績效，為社會進步提供充足動力。

倡節約資源 實現可持續發展

　武漢改革試驗區的特點「兩型」是資源節約型和環境友好型，這是國家探索符合可持續發展標準的新型工業化和新型城市化的體現。這種經濟發展模式和低碳生產方式成為主流的價值觀，符合「兩型」要求的社會消費方式和體系機制都會得到驗證和推廣。國家對山西試驗區的要求也是處理好「產業發展和生態環境保護的關係、資源型經濟轉型與整個區域經濟一體化、城鄉一體化的關係」。

資料來源：中國日報網

既要經濟增長 亦要民生提高

　2010年9月16日，國家主席胡錦濤在第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議開幕式上呼籲「實現包容性增長」，這已成為中國和世界政經界和學術界的熱門辭彙。它代表一種新的發展觀，強調發展的最終目的是民生提高和社會進步，而不是單純的經濟增長。成都和重慶以「統籌城鄉」為主項的綜合配套改革，藉以縮小城鄉差距，建立覆蓋城鄉的社會保障體系，令創造財富的機會得以平等分配，最終讓城市居民和農村居民共用發展成果。