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■律政司支持剛果作為主權國在港免被起訴。圖為律政司司長黃仁龍。資料圖片
香港文匯報訊 （記者 杜法祖）剛果民主共和國欠美國對沖基金約8億港元，上訴庭去年准基金以國企中國中鐵(0390)支付予剛果的採礦入場費抵債。剛果昨上訴終院，與介入此案的律政司均認為，剛果與國企的交易屬外交事務，本港應與內地一同奉行外交絕對豁免權。剛果又要求終院提請人大釋法，倘終院接納，將會是回歸13年以來終院首度主動要求人大釋法。
律政司：主權國在港免被起訴
這宗由商業糾紛演變成牽涉主權國豁免權問題的案件，昨於終院開審，預計審訊6天。律政司派出4人重量級律師團介入此案，除了本港資深大律師余若海，更遠聘專擅國際法的御用大律師Vaughan Lowe。據悉，律政司認為根據《基本法》十三條：「中央人民政府負責管理特區的外交事務」，支持剛果作為主權國在港免被起訴。
上訴庭基於中鐵支付剛果的2億美元(約為15.5億港元)採礦入場費純為商業性質而判剛果敗訴；代表剛果的資深大律師Barrie Barlow為扭轉乾坤，昨力陳剛果與中鐵的交易是外交事務。
Barlow指出，國企中鐵協助剛果興建機場、公路、200間醫院及5,000間公屋單位，而剛果則讓中鐵來採礦，足證那是2個國家的交易，本港法院無權審理；但終院常任法官包致金至少3度重申，本港司法獨立，終院會公正地彰顯公義，只會判斷此案是否涉及外交，而不會考慮外交政策理據。
律師批上訴庭搬字過紙
Barlow又指出，外交部駐港特派員公署為此案致函予高院原訟庭、上訴庭及終院，指內地一直維持「絕對豁免權」的立場，即主權國免被起訴；Barlow批評上訴庭只將英國普通法案例搬字過紙，而沒有考慮本港的獨特情況，指本港應與內地一致奉行豁免原則，否則會削弱中國主權利益及穩定，對國際和諧也有影響。Barlow表示，若終院對此有任何疑問，應主動提請人大常委會釋法，釐清本港在主權國豁免權方面的取態。
剛果於80年代向南斯拉夫公司借巨款發展水電工程，2003年仲裁敗訴，美國對沖基金FG Hemisphere Associates LLC承接債項，並於2008年獲悉中國中鐵股份有限公司及其3間子公司在剛果取得採礦權，要求法庭禁止中鐵付款予剛果，而將採礦入場費用作抵債。原訟庭認為中鐵與剛果的項目是國家與國家之間的合作，裁定本港法院沒有司法管轄權，判剛果勝訴；上訴庭去年推翻判決，認為本港應跟隨普通法的「限制性豁免權」法則，判剛果敗訴。
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