香港文匯報訊(記者 羅洪嘯 北京報道)國土資源部副總督察甘藏春19日在國新辦新聞發佈會上指出,今年年初國土資源部進行了一次全國範圍的建設項目用地需求的預測調研,從各地提出的需求看,大大超出了今年用地控制總量,土地違法有可能反彈。事實上,中國按需保證供應建設用地的時代已經永遠一去不復返了,未來的現代化建設土地的供應只會是日趨緊張,
18億畝耕地「紅線」不能碰
年初,國土資源部歷時一個月調查全國31個省份土地供需情況,結果顯示全國31個省份都反映今年供地計劃指標不足,全年用地需求總計達1,616萬畝,遠遠大於年度計劃指標670萬畝,下達指標只能滿足需求的三分之一。其中,有8個省份今年的用地缺口超過40萬畝。
面對如此大的土地供應缺口,甘藏春表示,18億畝耕地的「紅線」不能碰、「地根」不能鬆、秩序不能亂、方式要轉變、改革要深化。作為土地政策參與宏觀調控的部門,在目前宏觀調控的形勢下,對「地根」要同「銀根」一樣,堅決守住土地供用的閘門。
通過法制推進土地管理改革
甘藏春並指,中國GDP是世界第二,但是單位GDP所佔用的用地面積、地耗的水平遠遠高於世界其他國家。這恰恰說明中國的土地利用方式的轉變已經迫在眉睫,未來土地的供應政策就是要形成節約用地的「倒逼」機制,通過土地利用方式的改革來推進中國城市發展方式的轉變。
此外,國土部還將推進土地管理方式的改革。甘藏春透露,上周《土地管理法》的修改工作已經正式啟動,國務院法制辦正在組織有關部門,包括國土資源部開展《土地管理法》的調研,力爭在較短的時間裡完成《土地管理法》的修改,通過法制來推進土地管理的改革。
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