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2011年5月4日 星期三
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專家答問:拉登斃命 恐襲未止 新疆反恐任重道遠


http://paper.wenweipo.com   [2011-05-04]     我要評論
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 香港文匯報訊 (記者 孫健 新疆報道) 內地資深中亞和新疆問題學者、新疆社會科學院中亞研究所研究員潘志平(見圖),就基地組織領導人拉登被美軍擊斃,對目前存在於新疆的「東突」等三股勢力的現狀和新疆的反恐工作接受了香港文匯報記者的專訪。

 記者:此次美軍擊斃拉登對全球反恐將會產生怎樣的影響﹖

 潘志平:拉登被美軍擊斃的消息已經披露,對全球都是一個震動。可以肯定的是,拉登的死亡,對新疆乃至中亞的反恐形勢具有非常重要的意義,對新疆而言,更是尤為重要。

「基地」組織未毀滅

 從各方消息不難看出,拉登之死,對基地組織的影響並不是毀滅性的,因為,現在的拉登已非「9.11」之前的他了,現在拉登,某種意義上不是實際指揮的頭目,而已成為各恐怖勢力的精神領袖。當然,擊斃拉登,掀翻國際恐怖勢力的這面黑旗,對於國際反恐鬥爭的積極意義是不容置疑的。

 其實,此次拉登是被美軍擊斃而非活捉,美國方面用意深刻,因為,如果是活捉拉登,那麼,美國方面將面對非常複雜的情況,比如,如何審判?在何地審判?如何取得板上釘釘的罪證?如何判刑?等等,勢必將美國繼續拖入一個曠日持久的複雜環境中,這其中還包括拉登追隨者是否實施沒有規律可循的各種恐怖手段等等。

 現在看來,拉登被擊斃,正是美國方面將反恐定義為「戰爭」而非「鬥爭」的最好結果,因為一旦是「戰爭」,只是存在打與不打的問題,而「反恐鬥爭」就必須要求政治和程序的合法性。

 記者:「東突」是怎樣的一個組織﹖

 潘志平: 「東突」為「東突厥斯坦」簡稱,長期以來,「東突」勢力不斷製造分裂活動。

 「東突厥斯坦」一詞出現於19世紀末期,是西方、俄羅斯人士製造出來的不規範的地理概念。20世紀初,部分狂熱的新疆分裂分子與宗教極端勢力,將「東突」一詞進一步政治化,編造了一套「東突厥斯坦獨立」的「思想理論體系」。新疆形形色色的分裂分子打著「東突」的旗號,形成「東突」勢力,企圖建立所謂「東突厥斯坦國」分裂政權。

「東突」境內外勾結

 新中國成立後,新疆形成了民族團結和社會穩定的大好局面,但是從舊中國延續下來的「東突」勢力依舊存在,潛流湧動。在境外一些勢力的支持下,境內外「東突」勢力一再製造騷亂和武裝暴亂,企圖分裂國家。20世紀90年代以來,受恐怖主義、分裂主義、極端主義的影響,境內外「東突」勢力、宗教極端化和恐怖主義化,即轉向以實施暴力恐怖為主要手段進行分裂活動,「東突」勢力的恐怖性質逐步為全世界所認識。2002年,「東突厥斯坦伊斯蘭運動」(簡稱「東伊運」)被聯合國安理會列入恐怖主義制裁名單。

 樹欲靜而風不止,「東突」分裂主義在「泛伊斯蘭主義、泛突厥主義」的思潮影響下,利用宗教、煽動狂熱情緒達到其分裂祖國的目的,它將一個民族的發展建立在對其他民族的排斥和打擊之上,煽動民族間的戰爭和民族仇殺,其危害極大,我們與他們的鬥爭是長期的。總的說來,新疆反恐鬥爭,任重而道遠。

 記者:新疆面對的反恐局面是怎樣的﹖您對新疆黨政高層開展的相關工作怎麼看﹖

「疆獨」高智商犯罪

 潘志平:新疆的反恐工作面對的是高智商恐怖分子,對於美國在反恐方面的做法,對新疆部分方面有一定的借鑒意義,但就新疆的反恐工作,我認為跟美國那種在全球化實施反恐戰爭有本質的區別。

 其一,新疆的反恐目標是在境內,而非在其他國家;其二,新疆整體社會基本面非常穩定,有關部門始終都保持著高度警惕,在這樣的社會大環境下,包括「東突」在內的三股勢力顯然只能在有限的邊緣化地帶和地下活動,能量非常有限;其三,新疆以自治區黨委書記張春賢為代表的新一屆黨政領導班子,為新疆的穩定發展做出了卓有成效的工作,更是使新疆的經濟社會基本面得到迅速穩定,而其高調改善民生,提振新疆經濟社會跨越式發展,低調維護社會穩定,處置突發事件策略,更將進一步使社會基本面得到穩定。

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