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「十二五」期間，空鐵之爭勢將愈演愈烈，220個機場，4,500架以上機隊規模，對應的是2.5萬公里、「四縱四橫」高鐵路網主骨架，爭搶內地的客運市場。「衝擊」、「蠶食」、「擠佔」、「逼停」…… 民航和高鐵之間的競爭似乎越來越呈現出一種「即生瑜何生亮」的殘酷關係。專家警示，航空與高鐵之爭須警惕陷入「自殺式」競爭局面，應統一綜合運輸管理系統，各種運輸方式才能協調發展。 ■香港文匯報記者肖晶、俞鯤 實習記者 王晶晶 湖北報道
中國管理科學研究院武漢分院城市交通管理研究所所長、總工程師胡潤州（見圖）接受香港文匯報記者採訪時表示，中國交通管理部門分立的體制，致使各種交通運輸方式缺乏統一規劃，航空或高鐵的建設規模都各自企圖實現運輸能力最大化而非合理化，易造成運力過剩，這種競爭局面的愈演愈烈是非正常的自殺式競爭。
現制浪費資源
胡潤州稱，每種交通方式都有各自的優勢和服務範圍，不可能相互取代。然而現階段，中國航空、鐵路、公路和水運管理體系各自分立，未形成一個統一的綜合運輸管理系統，各種運輸方式難以協調發展，制約中國綜合交通發展。各部門在規劃和建設時各行其是，對客源和線路佈局的考慮僅從自身利益出發，導致建設起來的交通網是分割的，而不是銜接和互補的，也造成資源的浪費。
參考國際案例
他續稱，目前美國、德國等許多國家實行的是「大交通部制」，通過整合各種交通資源，形成一個更合理、更節約、時效性更強的綜合交通網絡，這種綜合交通網絡可提高物流效率和行政管理效率。例如，某旅客要前往某地，中間可能需要搭乘飛機、火車和汽車，但只用買一張票就解決全程交通問題，花錢少，快速便捷，這就是對交通資源的合理分配和利用。
消弭體制差異
事實上，早在十七大之前，國家發改委就曾委託國家工程院研究相關課題「綜合運輸體系研究」，專家們認為提高運輸效率的根本還是打破現有管理格局，把民航總局、鐵道部、交通部合併為「大交通部」，但一直到現在，都是只見思潮，不見行動。對此，胡潤州表示，中國行政管理系統改革遲緩，三大系統市場化進展不一，在管理、人事、技術和業務層面上存在巨大差異，整合仍是難題。如果能盡早解決體制機制的問題，航空和高鐵間這種非正常的劇烈衝突便不會存在。
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