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■「稅債票償大聯盟」發起「私煙上身行動」,由成員戴上面具扮成公民黨黨魁梁家傑等,諷刺加煙草稅只會令私煙增加。 香港文匯報記者劉國權 攝
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)本年度財政預算案建議大幅調高煙草稅及首次汽車登記稅,並透過行政長官發布的命令,在預算案公布當日即時生效。有立法會議員提出動議,要求廢除該兩項命令,但多個政黨慮到廢令會引發混亂,故不支持有關動議,令兩項動議均被大比數否決。不過,民建聯及自由黨等均要求當局在下月三讀增加煙草稅及汽車首次登記稅條例草案時,主動調低加幅或採分階段加稅的方式,減輕對市民的壓力。
自由黨副主席、立法會批發及零售界議員方剛及「人民力量」議員陳偉業,於昨日在立法會提出動議,要求廢除增加煙草稅的命令。方剛批評,增加煙稅是歧視基層煙民,強調會在審議法案階段再提修訂,要求「專稅專用」,用煙草稅收入來鼓勵煙民戒煙,打擊私煙。
陳鑑林指廢令或生混亂
不過,民建聯議員陳鑑林坦言,該黨雖對加煙稅能減少市民吸煙的說法有所保留,但認為不應該廢令,因有關的公共收入保障令屬過渡性措施,一直行之有效,一旦廢令可能對社會造成混亂。
工聯會議員潘佩璆表示,不認同增加煙稅剝削基層權利,又指廢令影響要視乎主體政策是否獲通過,故工聯會決定投棄權票。
新民黨主席葉劉淑儀亦不支持廢令,但要求當局自動調低煙稅加幅,或分5年逐步加價,減輕煙民負擔。
梁卓偉反駁針對基層論
署理食物及衛生局局長梁卓偉在回應時質疑,有關「增加煙稅是針對基層」是在試圖製造階段矛盾,有欠公允,強調健康不分富或貧,任何市民只要不吸煙便不受煙草稅影響,又指「廢令」缺乏理據,絕無必要,一旦立法會廢令並還原稅率,會引起不必要混亂,更可能會傳達控煙工作「開倒車」的錯誤信息,令考慮戒煙的市民「叫停」。
最後,立會否決了有關動議。
隨後,立會再討論由民主黨議員甘乃威提出的,廢除增加汽車首次登記稅的收入保障令的動議。甘乃威稱該措施為「三不政策」,即不合理、不公道及不環保,並質疑政策未能對症下藥,市民可能因而轉用二手車,無助減低車輛數目,並不能解決交通擠塞問題,更會令空氣污染越來越嚴重。
黃定光指加登記稅三輸
民建聯進出口界議員黃定光坦言,當局增加登記稅會出現「三輸」局面,令中產捱貴稅、業界的生意額即時下跌,卻無法改善交通擠塞,而部分車主寧願改用舊車,無助改善污染,更有違環保原則。不過,該黨考慮到廢令會引起行政混亂,故不支持議案,又促請政府仔細研究優化方案。
自由黨主席劉健儀亦指,廢令不能達致否決增加汽車首次登記稅的效果,反會將問題複雜化,令市場混淆,增加業界不必要的行政工作及引發爭拗,而消費者從中亦未能得益,因即使廢令獲通過,根據條例,已付新稅的車主不會即時獲退還多繳稅款,倘加稅條例最終獲通過,有關車主反而會被追收在廢令後少付的稅款,屆時「全人類都好麻煩」。
當局多管齊下解決擠塞
運輸及房屋局局長鄭汝樺重申,當局會透過「多管齊下」,解決交通擠塞的問題,而是次增加汽車首次登記稅只是其中一個辦法,又強調當局有必要通過保障令,確保有臨時法律效力,一旦廢令議案獲通過,會對所有人不公道,政府亦不會即時向車主退回稅款,而是要待草案通過後,有需要時才會退款,屆時會造成更大的混亂。
最後,有關的廢令動議由於未得到地區直選與功能界別分別過半數支持,被立法會否決。
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