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■內地實行計劃生育政策控制人口,政策推行30年估計減少逾4億人出生。 資料圖片
內地實行計劃生育政策(一胎政策/一孩政策/一胎制)控制人口,視為一項基本國策。此政策限制城市已婚男女只能生育一名子女,但許多地區對農村夫婦、少數民族和夫婦均為獨生子女等幾種情況作出一些例外規定。
自上世紀70年代以來,內地大力推行計劃生育政策,並將有關規定列入憲法。據測算,在全面推行計劃生育的30年間,內地將人口總和生育率由上世紀70年代初的5.8下降到目前的1.8左右。此外,學界有資料顯示,計劃生育推行30多年減少逾4億人出生,有效緩解人口增長對資源環境的壓力。
嚴重少子化危機
不過,一胎政策(即城鄉一胎,特殊二胎,獎勵無胎)的負面效應正在顯現,使內地每年出生人口在上世紀80年代末期達到頂峰後逐年下降。全國第六次人口普查結果顯示,內地0至14歲人口佔總人口的比例是16.60%,這一結果與2002年12月的調查結果保持一致,同屬「嚴重少子化」狀態。據測算,到21世紀中葉,內地總計將失去18至35%的青壯年勞動力。與青壯年勞動力相對應的是,據《中國財政政策報告2010-2011》披露,到2030年,內地65歲以上人口佔比將超過日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。
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