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1. • 鄧小平提出東西部共同富裕的「兩個大局」的戰略構想,當東部沿海地區發展到一定時期,要拿出更多力量幫助中西部地區加快發展,現今東部地區相對繁榮,已具備支援中西部地區發展的條件。
• 西部地區經濟發展遠比東部落後,人均國內生產總值僅相當於全國平均水平的2/3,不到東部地區平均水平的40%,政府遂推行西部大開發,以收窄東西的發展差距,協調區域經濟平衡發展。
• 西部地區的能源資源豐富,天然氣存量佔國內8成,電力供應亦佔7成;東部地區急速發展,出現能源短缺問題,開發西部豐富的能源資源,有助增加國內能源供應,支援東部發展,同時為西部地區創造大量的就業機會及帶動投資,增加西部省份收入。
2. 地理因素
• 西部地方乾旱、土地貧瘠、山地甚多,建設困難。
• 西部地區的消費市場有限,居民購買力較低,西部生產的產品要運出東部才有較大市場,但西部地區處於內陸,其產品運往東部的路程甚長,高昂運費令成本大增,減低投資意慾。
配套不足
• 西部也缺乏有利的營商網絡,如配件生產商、維修服務設施和銷售網路等。
人才不足
• 東南部地區的平均薪酬較高,故西部的人才紛到東部就業,東部的人也不願去西部,令西部人才相對缺乏。
3. 作答提示:作答時應先表明立場,並提出論據;此外亦應考慮相反立場的理據,適度解釋或反駁,以顯示作答全面。
同意:
• 自西部大開發政策推行以來,國家投入的資金持續增加,促進西部經濟增長。經濟發展帶動西部人民的收入增加,可改善當地的人民生活,如西部地區居民的人均全年總收入已由2000年的5,517元增加至2008年的139,175元。
• 西藏自治區本是中國唯一不通鐵路的省級行政區,交通運輸嚴重限制當地經濟及社會發展進程,高昂運費也令當地的物價難以下調。推行西部大開發期間,政府修建青藏鐵路以改善西部地區交通及運輸情況,減低運輸成本,輸往當地的貨物價格下降,減輕居民的生活壓力。交通改善也帶動當地旅遊業發展,為居民提供更多就業機會。
• 中國西北部地區乾旱、供水不足,黃河亦面對斷流的威脅,政府在西部大開發時進行「南水北調」工程,把南方長江流域豐富的水資源,抽調一部分送到西北地區,緩解當地的缺水情況,改善當地環境,亦令當地居民的用水供應更有保障。
不同意:
• 在西部大開發中,西氣東輸、西電東送等工程把西部能源資源向東部轉移,但西部得到的補償卻甚低,不足以拉近東西部的經濟差異。
• 西部開發雖創造就業機會,但受僱勞工來自全國各地,當地民眾沒有受惠,生活未能顯著改善。
• 東南地區的高污染產業可能遷到西部地區,污染當地環境。
• 大量開發西部能源資源如天然氣、煤炭、石油等會造成水質污染,而以西部電力支援東部地區,也會令西部出現大量發電造成的環境問題如空氣污染、酸雨等。
• 青藏鐵路沿線是藏羚羊等野生動物的棲息地,鐵路會影響當地的自然生態,破壞當地居民與自然的和諧。
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