專家解讀：開發南沙「六優四弱」

　香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）中國社科院財貿所所長高培勇指出，區位優越、生態優美的南沙新區，其開發建設對於探索粵港澳合作的新模式、構造聯結港澳東南亞和世界的新中樞、加快南中國攜手港澳融入東南亞參與全球競爭等均具有重大戰略意義，但也要指出，南沙開發優勢劣勢並存，機遇挑戰同在，需要周密部署、科學規劃。

　他認為，從總體上看，南沙開發的所具有的優勢有6項：粵港澳空間樞紐，大珠三角地理中心；廣闊的發展空間，充足的經濟承載力；卓具成效的粵港澳高端合作基礎，良好的三地資源產業互補性；優良的深水岸線，雄厚的經濟腹地；獨具南亞熱帶濱江臨海田園式生態環境等。這些都是構建未來理想城市的最佳載體。

　但是，目前面臨的可稱為弱勢的因素也有四項：本級可支配財力弱；政策制度束縛較多，建設高水平新區的軟實力欠缺；人氣略嫌不足，配套設施尚不完備；地質條件相對複雜。

機遇挑戰並存

　高培勇並指出，南沙開發的機遇體現在：全球化、信息化和低碳化所帶來的高端要素重新配置與聚集；中國特別是珠江三角洲的產業轉型升級；南沙的發展已經上升為國家戰略，並正式寫入國家「十二五」規劃；粵港澳合作由低端向高端攀升；廣州加快國家中心城市建設，南沙擔負廣州向南發展的重大使命。

　但與此同時，挑戰亦十分嚴峻，主要是珠三角經濟格局即將發生深刻轉變；周邊城市產業同質化與惡性競爭凸顯；廣州在區域競爭中處於相對被動地位；濱海新區等國內其它高水平開發區的迅速崛起；體制制度差異對交易成本的影響等，這些都需要認真研究，冷靜面對。