英國和蘇聯都曾利用「東突」概念以延伸其在中國的影響力。19世紀末,中國積弱,新疆成為英國與俄羅斯的爭奪地。英國的策略是要在南疆成立一個由其控制的伊斯蘭教政府,然後將此與印度、阿富汗、伊朗等合併。
英曾建「東突國」 80日後被滅
1933年,新疆發生大規模暴動,英國派出人員到該地組織「東突國」,並提供資金、軍備等。1933年11月,「東突國」成立。由於日本對中國的侵略野心日益明顯,社會無暇留意有關情況。反而蘇聯害怕新成立的「東突國」損害其利益,於是加以干預,結果該國只存在80多日便被消滅。
蘇覬覦伊犁 頻策動衝突
相比英國,蘇聯干預的影響更深遠。早於1870年代,俄國已派兵侵佔伊犁。雖然該地最後被清政府收復,但及後成立的蘇聯從未放棄侵略,在新疆一帶培育多個分裂團體,消滅中國駐伊犁的守軍。中華人民共和國建立後,蘇聯仍多次在新疆策動衝突,包括1960年代的「伊犁塔城外逃事件」,令6萬名中國邊民叛變逃離。
拉登資助進行「聖戰」
20世紀初至21世紀,主張「疆獨」的「東突厥斯坦伊斯蘭運動」成立以來,已故「阿蓋達」組織精神領袖拉登與中亞、西亞的恐怖組織頭目多次密謀,要幫助「東突」恐怖主義勢力在新疆進行「聖戰」,把新疆建設成一個標準的政教合一的伊斯蘭國家。
1997年,受拉登資助的「東突厥斯坦伊斯蘭運動」將逾廿萬美元轉交給新疆境內的恐怖組織,作為活動經費。1999年初,拉登會見「東突厥斯坦伊斯蘭運動」頭目艾山.買合蘇木,在承諾提供資金援助的同時,要求「一切行動與塔利班協調」。2001年,拉登及塔利班高層人士在坎大哈與「東突」恐怖組織達成協定,幫助後者訓練骨幹成員,並承諾負責該年的活動經費。
「911」令中美反恐取突破
2001年,美國發生「911」恐怖襲擊事件後,中美反恐合作取得突破。美國把「東突」列為恐怖組織,凍結其在美國的部分資金。同年,上海合作組織成員國簽署《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》,並建立切實可行的各級執法、情報、軍事等機構的合作機制。這些措施有助解決中國的「東突」問題。
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