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■康菲石油海上污染事件,暴露出中國地方環保監管不力與環保法懲治力度缺失雙重問題。圖為發生溢油事故的蓬萊19-3油田。 資料圖片
據中通社25日報道 近期出現的雲南曲靖鉻污染事件、康菲石油海上污染事件以及各地非法超標排放的現象,均暴露出中國地方環保監管不力與環保法懲治力度缺失雙重問題。此間分析人士指出,目前全國人大啟動的環保法修改案,將針對上述現象,強化政府環境職責和企業責任,從法制層面,有效扼制地方環境污染事件和非法排放的現象。
諮詢各地 正擬修改稿
環保部法規司有關負責人日前透露,環保法的修改已列入2011年全國人大立法計劃。此前,受全國人大環資委的委託,環保部相關部門深入各地,廣泛聽取建議,了解地方環保情況,並正式開始起草修改稿。
在修改稿中,哪些內容將進行修改,幅度有多大,成為人們關注的焦點。據悉,此次環保法修改圍繞8個重點展開,社會廣泛關注的政府環境保護的責任以及整治環保污染事件的權利將得到強化,在所有修改內容中佔據第一位。
環境專家表示,此次修改案,順應了中國經濟發展的新特點和新要求,強化政府在環保中的地位和責任,有利扼制污染事件和保障環境保護目標的實現。修改之後,重在落實,因此在修改案中,責任與懲罰,貢獻與獎勵,進一步明確。
順應時勢 修改涉8重點
據悉,除針對目前政府環境責任缺失的實際情況而強化其責任外,環保法修改稿還對公眾享有的環境權益、環境信息公開制度、提升企業非法排放的懲罰力度、減排目標與責任,以及環境污染事件後快速反應機制等8個內容進行了修改。
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