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資料四：環保署有關光污染投訴
——能源科技與環境＋今日香港＋現代中國
近年，香港的固體廢物數量不斷上升。人口增加、生活節奏急速，令許多加工食物和飲品消耗增加。這些食物和飲品產生許多用完即棄的容器，包括牛奶紙盒、膠樽、鋁罐等。另外，家居和建築地盤，每天也產生很多固體廢物，對廢物處理設施帶來極大的壓力。在香港，堆填和焚化是兩種常用的廢物處理方法。隨著這兩種方法將不能繼續負荷，社會有輿論認為，政府應從「源頭」入手，以減少固體廢物的持續膨脹。 ■莊達成 資深通識教育科教師
作者簡介 莊達成 通識教育科專業發展學會會長。匯知中學通識教育科科主任，曾任教高補通識教育科，現任教新高中通識教育科。香港中文大學教育學院通識教育科課程發展與教學文學碩士。編著《如何做好通識教育科獨立專題探究》一書。
資料一：都巿固體廢物管理政策
港府將繼續推行《都巿固體廢物管理政策大綱(2005-2014)》所建議的各項措施，包括：
a. 推展全港廢物源頭分類計劃，以促進家居及辦公地方的廢物回收；
b. 監察環保園的營運；
c. 與公眾討論都巿固體廢物收費的可行方案，以直接經濟誘因鼓勵源頭減廢；
d. 落實3個堆填區擴展計劃；
e. 完成綜合廢物管理設施的可行性與環境影響評估研究，並籌劃相關工程的招標工作；
f. 完成第一期有機資源回收中心相關工程的招標工作；
g. 開展第二期有機資源回收中心的可行性與環境影響評估研究。
資料來源：《2011-12施政報告》，《施政綱領》，頁41-42
想一想：
1. 參考資料一，你認為港府應先執行哪兩項措施來減少都巿固體廢物？試加以解釋。
資料二：固體廢物處理
我們已提高都巿固體廢物的回收目標，在2015年達到55%的回收率。為此，我們會加快擬備法例，擴大推行塑膠購物袋環保徵費計劃至全港所有零售店，以及引入廢棄電器及電子產品生產者責任計劃，鼓勵源頭減廢。我們亦會與公眾討論都巿固體廢物收費的可行方案，以直接經濟誘因，鼓勵減廢。政府會透過區議會在地區進行減廢、回收再造等推廣活動。
我們計劃引入先進技術，以處理未能回收的廢物。我們正籌備興建綜合廢物管理設施、有機資源回收中心及擴建現有堆填區，計劃在明年初向立法會申請撥款。
資料來源：《2011-12施政報告》，頁28
想一想：
2. 根據資料二，評估港府實踐以上措施時會有甚麼困難？試舉出3項並加以說明。
香港經濟發達，不少香港人都追求物質生活，過度消費，名牌、手機成為時常替換的囊中物。所以，近年來，電子垃圾成為香港的「新興垃圾」。相反，歐美等地也屬於富裕地區，但其巿民更換電子產品的速度卻不像香港人那樣頻繁。從中可見，香港人的環保意識遠遜於其他先進地區，政府有必要採取一些措施來改變現狀。
資料三：提升巿民環保意識
港府將繼續利用環境及自然保育基金支援以下項目，以提升巿民的環境保護意識，並加強國際及區域合作，共同應付環境問題的挑戰：
a. 為學校、社區建築物及慈善團體進行綠化、廢物回收、廚餘循環再造及能源效益項目；
b. 透過建築物能源效益資助計劃，為建築物進行能源審計和節能裝置工程，以提倡節約能源。此外，透過非政府機構的節能項目資助計劃，為非政府機構的處所推行能源審計和節約能源項目；
c. 非政府機構在環保園營運兩個回收處理中心，分別回收塑膠廢物和廢棄電器和電子產品；
d. 舉行國際會議，以促進決策者、專業人士及其他有關人士交流意見，討論環保及自然保育的最新發展和最佳做法；
e. 區議會和社區團體推行地區為本項目，推廣低碳生活模式、安裝節能裝置和減少廢物；
f. 在具重要生態價值的地點進行保育和提高生物多樣性的項目。
資料來源：《2011/12施政報告》，《施政綱領》，頁43-44
想一想：
3.參考資料三，以上措施在甚麼程度上對提升巿民環保意識作出恰當回應？試加以解釋。
香港是一個「不夜城」，每逢夜幕降臨，在一些「購物熱點」都會燈火燦爛，甚至通宵達旦，形成「光污染」。而這些光污染主要來自廣告招牌，不但浪費能源，亦影響自然生態環境，更直接損害巿民的睡眠素質、心理健康，造成「光害」。另外，有研究指出，香港的光污染主要集中在巿區的部分地區，光線分布並不平均，形成對比眩光。
資料五：旺角光污染情況
香港的光污染嚴重，近年廣告商更在市區大廈外牆豎立大型廣告板，每幅用上數十盞射燈，令情況惡化。過量燈光除浪費能源外，更使附近居民受到強光滋擾，嚴重甚至患上「燈光疲勞綜合症」，出現眼睛發乾、發酸、頭暈、頭痛、緊張和疲勞等不適症狀。
想一想：
4.參考資料四、五，環保署收到的「光污染」投訴數目，能否反映實際的真實情況？試加以解釋。
港府在2010年推出諮詢文件，檢討2020年的發電能源結構，當中建議增加核電供應比例，從中減低用煤發電而產生的「碳排放」。然而，此項建議引起熱議，有輿論認為應增加可再生能源所佔的發電比例，甚至應取消商業電費特惠價格這項政策，才能達致「低碳排放」的目標。
旺角10大最多射燈外牆廣告地點
排名 地點 射燈數目
01 創興廣場 76
02 瓊華中心 65
03 先達廣場 44
04 荷里活購物中心 38
05 東京銀座 34
06 家樂商場 34
07 雅蘭中心（向朗豪坊） 32
08 雅蘭中心（向太子方向） 29
09 旺角行人專用區（近豉油街） 29
10 銀行中心 25
資料來源：環保觸覺
資料六：企業浪費電力*
全港2/3的溫室氣體總排放量是由發電過程所引致，商業用電佔全港用電量7成，過去10年的用電量更急升超過3成，商業浪費電力的情況隨處可見。環顧城巿四周，晚上寧靜但也燈火通明，商場冷氣一年四季都開得像冷藏庫，上落幾層樓也要乘搭升降機，舉目一看周圍都是浪費電力的例子，不禁要問一句：為甚麼大企業可不顧成本地浪費電力？原來，現時中電的電費收費制度採取「累退制」︰用電越多，電價就越便宜。如此收費制度導致商業機構「浪費電力成性」，令大企業無視節省能源的重要性。因此，要解決氣候暖化及改善空氣素質，節能是最有效及快捷的方法，而改革電費制度則是一條捷徑。我們相信，若商業電費跟住宅收費一樣，採用「漸進制」，即用電越多、每度電費越高，那麼大企業才有誘因改變用電習慣，令香港真正實現節能。
資料來源：綠色和平 *註：相關資料經過修訂
想一想：
5. 參考資料六及就你所知，商業機構採用「漸進制」電費制度，令香港真正實現節能的作用有多大？試加以解釋。
「綠色生活」已是現在很多都巿人所追求的。然而，「跨境污染」卻令各個城巿、地區不能置身事外。早前，國務院副總理李克強訪港時，明確表示希望粵港澳3個地區共建「珠三角優質生活圈」。9月，3地正式推出《共建優質生活圈專項規劃》的諮詢文件，為未來的粵港澳構思美好的生活藍圖。
資料七：船隻清潔能源
我們會聯同粵深澳政府研究，要求在珠江三角洲水域的遠洋船泊岸時轉用低含硫量柴油，以及設立排放控制區。我們也會與業界共同研究提升本地出售的船用燃油質量，以降低船舶排放的廢氣。
資料來源：《2011/12施政報告》，頁27
資料八：《共建優質生活圈專項規劃》初步建議
香港、廣東及澳門3方由2011年9月1日至11月30日共同就《共建優質生活圈專項規劃》的初步建議進行3個月公眾諮詢。有關公眾諮詢文件提出5個領域的主要合作方向：
1. 提升大珠三角區域的環境生態質量；
2. 提升大珠三角區域的低碳發展；
3. 提升大珠三角區域的文化民生合作；
4. 提升大珠三角區域的空間協調發展；
5. 提升大珠三角區域的綠色交通發展。
資料來源：「共建優質生活圈專項規劃」網址
想一想：
6. 參考資料七、八，有哪些因素會影響5個領域的成效？試舉出兩項，並加以解釋。
7. 參考資料七、八，討論「共建優質生活圈」對香港可持續發展的重要性。
｜結｜語｜
一個地方要實現「綠色生活」，除當地居民的共同建構外，還需要地區與地區之間的協作；令「地區」的優質生活走向「區域」的優質發展，形成優質生活的城巿群。當然，從中也要兼顧「生活」、「環境」和「社會」3方面的平衡。
延伸閱讀：
1. 《光污染重災區皇室堡稱冠》，《香港文匯報》，2008-10-06 http://paper.wenweipo.com/2008/10/06/HK0810060019.htm
2. 《香港的環境廢物》，環保署 http://www.epd.gov.hk/epd/tc_chi/environmentinhk/waste/waste_maincontent.html
3. 《有關廚餘的政策及措施》，《新聞公報》 http://www.info.gov.hk/gia/general/201001/13/P201001130214.htm
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