樓市步入寒冬土地交易萎靡

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■樓市步入寒冬，土地流標率大幅攀升。圖為一名房地產企業代表舉牌競價。 新華社

　唇亡齒寒！中央嚴控之下，樓市步入寒冬，土地市場亦萎靡不振，2011年全國主要15個一二線城市住宅土地成交面積年內銳減27%，總出讓金減少超千億。專家指出，2012年樓市調控基調不變，土地市場依然將承受較長時間低迷期，且土地財政「斷奶」是倒逼地方政府財政改革的最好時機，地方政府應在財政收入結構方面多動腦筋。

土地屢屢流標 15市收入減千億

　近期，土地市場紛紛拋出「過冬論」，土地流標亦頻頻出現。據北京中原市場研究部統計，在15個主要一二線城市中，年內流標地塊達到211宗，其中住宅地塊為85塊，52%的住宅類地塊均以接近底價成交。受此影響，土地出讓金賬面亦很難看，數據顯示，全國主要15個一二線城市住宅土地成交面積年內銳減27%，總出讓金減少超千億。

　土地成交量的大幅下滑和土地溢價率的持續走低令地方政府遭受雙重打擊，一些地方政府更試圖鬆綁土地出讓條件。北京等地即首次出現了下調地塊起價的舉動，且北京還下調土地競買保證金並放寬交款時限。

土地市場低迷 地方財政臨考驗

　嚴寒過冬的土地市場如何破冰，土地市場明年走勢如何成為各方關注焦點。對此，中國房地產學會副會長陳國強表示，土地市場和樓市調控聯動效應比較明顯，同是涼熱關係，如果樓市價格鬆動，開發商以價換量，企業資金就會有所緩解，進而抄底土地，但就目前來講，樓市調控不放鬆之下，土地市場依然要承受較長的低迷期，而對土地財政依賴過高的地方政府將面臨直接考驗。

　陳國強進一步指出，土地市場的深度低迷，土地財政「斷奶」是倒逼土地財政改革的最好機會。而事實上，一些地方已經開始有所動作，改變土地出讓結構和出讓形式，以緩解住宅市場下滑帶來的影響。但陳國強亦指出，地方政府僅僅改變土地出讓方式和結構還不行，還需要在改革財政收入結構方面動腦筋。