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■學者預料,明年貨幣政策有可能「中性向鬆」及「適度放鬆」。
香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)2012年中國將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。此間分析認為,雖然明年的政策基調與今年一樣,但政策內容大有不同。有經濟學者及研究報告預料明年的貨幣政策總體上有可能「中性向鬆」及「適度放鬆」。
興業銀行首席經濟學家魯政委認為,積極的財政政策和穩健的貨幣政策在2012年具體操作中,含義肯定與過去不盡相同。財政政策上,2009年至2010年重在「多花錢」、「硬投資」,即投資上馬鐵路、公路、基礎設施建設等大型項目;明年應重在「少收錢」、「軟啟動」,即通過少取多予、稅制結構的合理化,啟動內需特別是居民消費需求,激發企業自主增長的活力,「硬投資」則僅限於「在建續建項目」和「十二五規劃重大項目」。
財政政策應更加積極
貨幣政策上,魯政委認為,今年絕大部分時候的操作實際是「從緊」,明年則可能是總體「中性向鬆」。央行未來率先使用的工具可能仍是數量型工具,如增加信貸投放、下調存款準備金率。不過考慮到具體經濟情況以及潛在通脹壓力,明年貨幣政策放鬆空間並不大。
清華大學中國經濟研究中心研究員常修澤認為明年的宏觀政策,實際應是「更加積極」的財政政策和「切實穩健」的貨幣政策。調整結構、保障民生、體制攻堅等更深層次問題,也應給予更大的關注和積極推進。
人幣升幅將明顯收縮
中銀國際研究所報告認為,2012年中國將保持當前的穩健貨幣政策和積極財政政策,而且考慮到經濟形勢變化,政策在操作層面將明顯調整。隨著通脹壓力逐漸減少,而國內房地產市場調整和海外經濟放緩的風險上升,明年貨幣政策有望適度放鬆,並對中小企業、服務業和社會事業發展領域給予大力支持。而過去兩年中4萬億投資計劃和過度寬鬆的貨幣政策帶來的副作用,房地產過熱和經濟結構失衡將嚴重制約明年政策放鬆的空間。
中銀國際研究所報告還預測,明年人民幣仍將保持升值趨勢,但升值幅度將明顯縮窄。而在財政政策方面,政府將對結構轉型和社會發展給予更加積極的財政支持。中央將進一步增加對保障房、教育、醫療衛生、就業和社會保障體系等領域的財政支出預算以拉動居民消費並改善民生。
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