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■學者指出，應扶持中小企業及高附加值行業。
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）經濟學家指出，因應歐債危機惡化、世界經濟增長下行的風險，中國宏觀政策短期內宜保持靈活性、前瞻性。同時，當前經濟減速正是倒逼結構調整的好時機，政策重心應在「調結構、轉方式」中實現增長，堅持推進體制和結構改革步伐。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希也向本報指出，世界仍處於危機狀態，而國內經濟結構不盡合理、體制改革動力不足，創新性因素缺乏、民營經濟處於瓶頸期，國內經濟減速已成定局。他認為，當前經濟減速是改善結構、加快轉變經濟發展方式的難得機遇。一方面，在經濟下行時期，企業經營轉型換代的市場力量就會顯現出來，政府再順勢而為，轉變發展方式就可以大有成效。另一方面，中國經濟增長仍處於高位，給「調結構」足夠的時間和空間。
扶持服務業中小企
由於明年是「十二五」第二年，劉尚希認為，如果「調結構、轉方式」沒有實質性進展，「十二五」的目標很可能落空，因此應有計劃有步驟地加快推進結構調整和發展方式轉變。例如對房產業、「兩高一資」（高耗能、高污染和資源性）行業，應堅定不移地進行調控或抑制，而對服務業、小微企業、高附加價值產業應當鼓勵和扶持，為經濟發展帶來活力。
而中國國際金融公司首席經濟學家彭文生在接受新華網採訪時表示，歐債危機是當前世界經濟增長最大的下行風險，未來一年全球經濟將面臨巨大不確定性。如果歐債危機失控，全球將很有可能再次經歷類似2008年式危機，金融市場大幅動盪，主要發達經濟體可能會陷入顯著衰退，新興市場的硬著陸風險也會隨之上升。
房地產泡沫風險仍在
彭文生認為，短期內，歐債危機嚴重惡化是中國經濟面臨的主要下行風險，這將引發出口增速顯著下滑，資本流出加劇。長期看，房地產泡沫仍是中國經濟面臨的主要風險。
彭文生認為，面對經濟環境的不確定性，靈活性將成為政策的最主要特徵。從短周期看，外需不振和投資放緩將拖累明年經濟增長下滑至短周期的低點。因此，短期內政策將逆周期操作以限制增長下降的幅度，並增大靈活性以應對國內外的不確定性。從長周期看，中國的潛在增長率正處在放緩的開始階段，而未來生產效率的提高取決於體制和結構改革的深化。因此，要堅持調結構、促競爭、降低體制束縛、改善資源配置的改革步伐。
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