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■11日,中國和印度代表團在德班氣候大會上呼籲,應對氣候問題不能忘記公平原則,應落實「共同但有區別的責任」原則。 新華社
香港文匯報訊(記者 趙一存 北京報道)南非德班聯合國氣候變化大會剛剛就《京都議定書》第二承諾期問題取得重要進展,加拿大12日就宣佈正式退出《京都議定書》,成為氣候變化大會後首個退出議定書的國家。加方稱退出可使加拿大免遭議定書規定的約140億加元(約1,060億港元)懲罰。中國外交部批評加方選擇在此時退出,與國際社會的努力背道而馳,令人遺憾。外界擔心,加方此舉或引發羊群效應。
當地時間12月12日,加拿大環境部長肯特在新聞發佈會上宣佈,正式退出《京都議定書》。肯特批評議定書只涵蓋全球碳排不足30%甚至15%,顯然無法解決氣候變化,加國因此援用其法律權利,正式退出《京都議定書》。肯特說:「《京都議定書》並無涵蓋美國及中國這兩個碳排放量最高的國家,因此行不通。」相反,肯特讚揚涵蓋所有碳排大國的德班條約,稱加國會遵守新國際協議。
可規避千億元罰單
加國上任自由黨政府簽署《京都議定書》,但為免影響國內油砂業發展蓬勃,現任總理哈珀領導的保守黨政府對條約持消極態度。議定書要求加國明年前碳排放量減至較1990年水平低6%,但數據顯示,加國排放量反較1990年增加逾35%,比2005年增長17%左右,而按照《京都議定書》的要求,加拿大到2012年的排放應比1990年降低6%。
過去曾批評議定書已成「過去」的肯特表示,加國碳排只佔全球2%,被罰款逾億加元非常不公平。
加拿大的決定使其成為在南非德班召開的聯合國氣候變化大會閉幕後第一個退出《京都議定書》的國家,也是繼美國之後第二個簽署但後又退出《京都議定書》的國家。
在肯特宣佈之後,一些加拿大反對黨議員指責保守黨此舉對全球防止氣候變暖的努力產生消極影響,也嚴重損害了加拿大的國際形象。綠色和平志願者此前在加拿大國內舉行抗議活動,稱加拿大是「氣候逃兵」。
加拿大退出《京都議定書》的消息傳出,也在國際上引起了巨大反響。中國外交部發言人劉為民就在昨日舉行的記者會上表示,中方希望加方正視自己應盡的責任和義務,繼續履行減排承諾,以積極和建設性的姿態參與國際社會應對氣候變化的合作進程。
至於加方此舉會否影響中方落實應對氣候變化的措施,劉為民表示,中方將一如既往地積極參與國際社會應對氣候變化的進程。他強調,「中方將繼續扎扎實實地採取具體行動應對氣候變化」。
多締約國齊聲譴責
日本環境相細野豪志昨日表示,日本會繼續留在《京都議定書》框架內,因此對加國退出感到遺憾。然而,日本與俄羅斯也已宣佈不參加議定書第二承諾期。法國外交部昨日表示,加拿大退出《京都議定書》是對全球努力應對氣候變化的「壞消息」,但強調不會影響德班協議。
1997年於日本京都簽署的《京都議定書》,是目前唯一針對全球碳排放目標的國際條約。議定書第一承諾期明年屆滿,德班氣候大會近200個與會國同意,於2013年開始實施第二承諾期,為期5年至2017年。
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