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2011年12月31日 星期六
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探索共建「園中園」 折射江門「三邊」戰略


http://paper.wenweipo.com   [2011-12-31]     我要評論
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 ■江門產業轉移工業園海鴻公司廠區

 江門產業轉移工業園在創業之初,為解決建設資金問題,江門創新思維,充分發揮國資、民資等各種社會力量的積極性,探索了多種共建模式,在園區內共建「園中園」。其中開平園區建設了包括國匯工業園、浙商工業園、順德工業園在內的「園中園」,推動園區發展。目前,開平園區已投產企業14家,投資總額22.79億元;在建企業30家,投資總額27.63億元;擬動工報批項目11家,投資總額19.65億元。業界人士表示,江門創新思維探索「園中園」,也折射出江門未來發展的「三邊」建設思路。

「園中園」引資近80億

 江門按「多元化投入、市場化運作」的模式,推動合作共贏的「園中園」建設。首先,江門國有企業「開平市國匯投資有限公司」合作,投資2.57億元建設國匯工業園。該園佔地面積257畝,建設標準廠房30幢和創業服務中心大樓2座,規劃建築面積達20萬平米,預計將可吸納30家中小企業入駐。目前,國匯第一、第二期已完工,第三期也將在今年完工。國匯工業園積極探索扶持中小企業創業的發展模式,成為廣東第二個在產業轉移園區建立的省級中小企業創業基地,去年6月升格為省級小企業創業示範基地。

 此外,江門還積極引進民營資本。由江門工商聯合會浙江商會牽頭,建立了開平翠山湖新區浙商工業園區。浙商工業園投資25億,規劃用地980畝,分三期建設,預期實現工業產值60億元。目前,該園區已吸引超過13家衛浴行業生產企業入駐,有9家企業已經開始打樁建設。將打造集衛浴生產製造、貿易、展覽交流為一體的全國性衛浴行業基地,涵蓋整個衛浴全產業鏈。

 2010年底,開平與順德達成協議共建順德工業園。其總規劃控制面積約10000畝,首期規劃開發面積3500畝,合作年限為10年。翠山湖新區將加強與順德區產業的對接與合作,積極承接順德區先進製造業企業的轉移和擴張,對資金密集、技術密集、具有品牌以及核心技術的先進製造業企業和高新技術企業給予優先安排用地等政策傾斜,以產業轉移為抓手實現產業的轉型升級。目前,已簽約入園的順德企業18家,投資總額達50億元。

為「三邊」戰略熱身

 江門「十二五」規劃提出,將推進產業沿「三邊」(沿江邊,沿鐵路、高速公路邊,沿海邊)佈局,形成資源要素優化配置、地區優勢充分發揮的協調發展新格局。江門市委書記劉海此前也指出,江門要有戰略眼光,明確「三邊」發展思路。充分利用廣東「雙轉移」政策,將一江之隔的中山、順德、南海、廣州等地好的企業拉過去。而隨著沿海高鐵、廣佛江珠城軌及江恩城軌(含台山支線)的建設,江門四市三區都會有鐵路,江門除打造物流業外,還可以發展製造業,而翠山湖工業園就是一個很好的例證。

廣東省委黨校教授陳鴻宇則建議,江門未來五年發展該集中的要集中,該分散的要分散,要通過體制機制改革調整推動發展。江門提出「三邊發展思路」很好地把江門未來發展的三個層面說清楚了,但還需要江門以開放的視野看待這個「三邊」格局,推進「三邊發展思路」,對內要統籌研究打破行政區劃,對外要建立與佛山、順德等周邊地區對接的區域協調機構。

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