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■今年，廣州土地出讓收入超收部分，將優先安排保障性住房項目建設。圖為廣州市一處在建的樓盤。資料圖片
香港文匯報訊（記者 古寧 廣州報道）作為廣東開展保障性住房創新試點城市的廣州，已研究制定住房保障工作創新方案。目前，廣州住房保障改革創新方案已獲得廣東省住建廳的批覆，但並沒有公開發佈。廣州住房保障辦日前透露，廣州在保障性住房建設上將有新做法，如嘗試團購發展商根據規定建設好的房源作為保障房、試點集體土地建設保障房等。
去年，廣州開工建設8.9萬套保障性住房，今年將有約1萬套保障房上市。廣州市住房保障辦表示，今年的保障房將主要由廣州市、區兩級政府投資建設，同時將利用企事業單位及其他機構自有存量建設用地建設、在普通商品住宅用地配建等方式籌建保障性住房。另外，今年有可能將新增團購和改造林業棚戶區等方式籌集保障房，即先與開發商就房源戶型等設計條件進行約定，待房源建設完畢，驗收後進行回購。
約定開發商房源再回購
廣州市住房保障辦稱，2012年廣州將堅持在確保財政投入13%的土地出讓淨收益、住房公積金增值收益和一般財政預算安排的基礎上，土地出讓收入超收部分優先安排保障性住房項目建設。將按照「政企分離、建管分離」的原則，配合廣州市發改委搭建保障性住房投融資平台，借鑒國內大城市的先進融資經驗，依托保障性住房建設投資公司，繼續推進全國社保基金、保險資金及其他社會資金參與保障房建設工作，多渠道籌集保障房建設資金。
廣州國土房管局局長李俊夫此前指，廣州已考慮將保障房的政府職能與市場職能分開，其中一個重要舉措就是成立安廈投資公司。據了解，安廈公司類似於廣州城投集團和廣州水投集團，日前已獲得廣州市政府批准成立，將承擔廣州在保障房建設方面的投融資職能。根據規劃，廣州保障房建設中期目標是將非戶籍的引進人才、新就業畢業生以及符合條件的外來務工人員納入住房保障範圍，遠期目標是到2015年末，基本解決戶籍低收入家庭住房問題，戶籍和非戶籍中低收入家庭住房困難狀況得到有效改善。
將創新多元化徵收補償
有消息稱，北京與上海已經正式獲得國土資源部批准試點集體土地建設保障房。據稱，符合要求的城市，將在2012年初進行申報，國土資源部將在2012年5月份左右確定具體的試點城市。廣州市住房保障辦則透露，也有試點集體土地建設保障房的意向。為拓寬用地來源，將加快盤活閒置用地、鼓勵利用企事業單位自由用地建保障房。同時，將加快修訂完善《廣州市保障性住房土地儲備辦法》，創新多元化的徵收補償等方式，以構建保障房土地儲備長效機制。
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