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香港文匯報訊（記者 莊亞權 上海報道）《「十二五」時期上海國際金融中心建設規劃》由國家發改委發布，對此，上海市金融辦主任方星海解釋稱，由於上海國際金融中心建設已升為國家戰略，所以這次《規劃》沒有像以往那樣由上海市政府發布，而是先經國務院同意，再由國家發改委直接發布。
稅收制度改革勢在必行
對於《規劃》中提出的上海要在2015年確立全球性人民幣產品中心地位，復旦大學經濟學院副院長胡立堅表示，擴大以人民幣計價金融產品的規模、降低參與的門檻、讓更多的機構和個人參與進來，是實現這一目標的重要舉措。胡立堅表示，未來幾年，人民幣金融產品不僅只讓在華的企業參與，在新加坡、倫敦等全球市場也會加強推廣力度，以擺脫對美元的依賴。「正在醞釀的國際板以人民幣計價，就是人民幣國際化的先行先試」。他透露，讓這些企業直接進入主板市場也在考慮之中。
目前上海金融稅收制度還存在諸多不合理因素，是制約金融業發展的瓶頸。胡立堅對此表示，目前上海很多金融項目還是按照製造業標準收稅，存在重複納稅的情況。上海要達到《規劃》要求，稅收制度改革勢在必行，應按照服務業標準統一收稅。
人幣未自由兌換欠方便
上海國際金融中心建設加速，無疑給同樣是國際金融中心的香港帶來極大的壓力。不過，胡立堅認為，在相當長的時間內，香港的優勢是上海無法企及的：香港金融業有人才優勢，有非常專業化的團隊，在金融創新的力度上明顯強於上海，這使得香港在人民幣金融衍生產品的研發上將保持領先優勢；而上海現在及在未來幾年，推出的人民幣金融產品大多會是一些基礎性的產品。
而監管方面，他指，香港相關的法律制度非常完善，有利金融業的健康發展；內地行政監管的色彩還較為濃厚，一旦出了問題經常就關掉或放慢速度。此外，由於人民幣未能自由兌換，國外投資者尤其是對風險較敏感的資金大多選擇在香港交易，「因為一旦要放棄人民幣產品，在香港可以很方便的轉做美元或歐元產品。」
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