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■當前小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出,需要進一步加大支持力度。資料圖片
香港文匯報訊(記者 劉曉靜 北京報道)國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議,會議指出中央將出台新舉措進一步支持小型微型企業發展。其中,中央財政將安排150億元資金設立中小企業發展基金,並支持小型微型企業上市融資。此外,中央還將重點支持小型微型企業創新和研發,並為其建立公共服務平台。
會議指出,小型微型企業是提供新增就業崗位的主要渠道,是企業家創業成長的主要平台,是科技創新的重要力量。但當前小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出,必須進一步加大支持力度。
會議要求,將完善小型微型企業財稅支持政策;擴大小型微型企業專項資金規模,努力緩解小型微型企業融資困難;加快技術改造,擴大技術改造資金規模,重點支持小型微型企業應用新技術、新工藝和新裝備;同時,建立和完善4,000個中小企業公共服務平台。
推進增值稅試點 完善減稅政策
具體來看,在財稅方面,中央財政將安排150億元設立中小企業發展基金,主要支持初創小型微型企業。同時,政府採購安排一定比例專門面向小型微型企業。對小型微型企業三年內免徵部分管理類、登記類和證照類行政事業性收費。加快推進營業稅改徵增值稅試點,完善結構性減稅政策。
其次,建立小型微型企業信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業銀行發行專項用於小型微型企業貸款的金融債。適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件,並支持小型微型企業上市融資。繼續對符合條件的中小企業信用擔保機構免徵營業稅。制定防止大企業長期拖欠小企業資金的政策措施。
培育三千創業基地及四千服務平台
第三,中央財政擴大技術改造資金規模,重點支持小型微型企業應用新技術、新工藝、新裝備。鼓勵有條件的小型微型企業參與產業共性關鍵技術研發、國家和地方科技項目以及標準制定。實施創辦小企業計劃,培育和支持3,000家小企業創業基地。
第四,加強服務和管理,除建立和完善4,000個中小企業公共服務平台外,要支持小型微型企業參加國內外展覽展銷活動,為符合條件的企業提供便利通關措施,簡化加工貿易內銷手續。加快企業信用體系建設,推進企業信用信息徵集和信用等級評價工作等。
此外,會議再次強調要認真落實國務院2011年10月12日常務會議確定的各項財稅和金融支持政策,包括:提高增值稅和營業稅起徵點,將小型微利企業減半徵收企業所得稅政策延長至2015年底並擴大範圍,對金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同三年內免徵印花稅,將貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底;銀行業金融機構對小型微型企業貸款的增速不低於全部貸款平均增速,對達到要求的小金融機構執行較低存款準備金率,適當提高對小型微型企業貸款不良率的容忍度等。
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