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中央一號文件 鎖定科技興農


http://paper.wenweipo.com   [2012-02-02]     我要評論
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■陳萌山稱,中國須加快農業科技創新尤其是種業創新。資料圖片

 據中新社1日電 新世紀以來指導「三農」工作的第9個中央一號文件2月1日發佈。文件強調指出,實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給,根本出路在科技。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇,堅持科教興農戰略,把農業科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機制障礙,大幅度增加農業科技投入,推動農業科技跨越發展,為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。

 文件確定,持續加大財政用於「三農」的支出,持續加大國家固定資產投資對農業農村的投入,持續加大農業科技投入,確保增量和比例均有提高。發揮政府在農業科技投入中的主導作用,保證財政農業科技投入增幅明顯高於財政經常性收入增幅,逐步提高農業研發投入佔農業增加值的比重,建立投入穩定增長的長效機制。

陳萌山闡述「三個不足」

 國家農業部總經濟師、新聞發言人陳萌山說:「我國已到了必須更加依靠科技進步促進現代農業發展的歷史新階段,科技進步已成為最重大、最關鍵、最根本的出路和措施。」

 陳萌山稱,政府清醒地認識到,中國農業與建設現代農業的新要求相比,與國際先進水平相比,差距仍然較大,突出表現在「三個不足」。

 一是創新成果供給不足。農業科技總體水平還不高,類似雜交水稻、黃淮海綜合治理等重大成果多年少見,中國50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種,90%以上的高端蔬菜花卉品種依賴進口。

 二是農技推廣服務不足。基層農技推廣體系還存在許多突出問題,如管理體制不順、運行機制不活、經費投入不足、人員素質不高等,推廣能力落後於生產和農民需要,不能滿足現代農業發展要求。

 三是農業人才總量不足。農業科研缺乏領軍人才,基層農技人員年齡老化問題突出。大量農村青壯年勞動力進城務工,農村「誰來種地」、「誰來養豬」已成為嚴峻問題。

加快農村實用人才培育

 陳萌山稱,今後一個時期,加快農業科技發展,對農業部門來講,最重要是「三加快」。一是加快農業科技創新尤其是種業創新。二是加快農業科技推廣尤其是基層農技推廣體系建設。三是加快農業人才培育尤其是農村實用人才培養。

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